玩忽职守罪发表评论(0)编辑词条

概念
　　玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。本罪由行刑法第397条所规定。
　　犯罪客体是国家机关的正常管理活动。
　　犯罪客观方面表现为行为人实施了玩忽职守的行为，并使公共财产、国家和人民利益遭受了重大的损失。所谓玩忽职守，是指行为人严重不负责任，不履行或者不认真履行职责。
　　犯罪主体是特殊主体，即只有具有国家机关工作人员身份的人才能成为本罪的主体。
　　犯罪主观方面只能是过失，即行为人作为国家机关的工作人员理应恪尽职守，尽心尽力，履行公职中时刻保持必要的注意，但行为人却持一种疏忽大意或过于自信的心态，对自己玩忽职守的行为可能导致的公共财产、国家和人民利益的重大损失应当预见而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免。
[编辑本段]构成要件
　　1、本罪的犯罪主体是国家机关工作人员，即国家权力机关、行政机关、司法机关、军队、政党中从事公务的人员。
　　2、本罪在主观方面是一种过失。
　　3、本罪在客观方面表现为不履行、不正确履行或者放弃履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。4、只有致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，才能构成犯罪．
[编辑本段]本罪特征
　　一、本罪侵犯的客体是国家机关的正常工作秩序，国家和人民的利益。
　　二、本罪在犯罪客观方面表现为违反工作纪律和规章制度，擅离职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，具体行为有：
　　1、不以职守为己任，思想上不重视，态度上不严肃；
　　2、擅离职守，不坚守岗位，逃避职责义务；
　　3、不认真执行职责权限或者不认真履行职责义务；
　　4、不完全执行职责权限或者不完全履行职责义务；
　　5、其他玩忽职守的行为；
　　6、造成严重后果。
　　三、本罪的犯罪主体是特殊主体，即必须是国家工作人员，不具备这一特定身份的人不构成本罪犯罪主体。
　　四、本罪在犯罪主观方面表现为故意，即行为人是在知道或者应当知道自己的行为会造成严重后果的情 形下仍然不以为然，并且希望这种结果发生的故意行为。
[编辑本段]刑法规定
　　一、处三年以下有期徒刑或者拘役；
　　二、情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑；
　　三、国家机关工作人员犯本罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；
　　四、国家机关工作人员犯本罪，情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。
[编辑本段]立案标准
　　(1)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上，或者轻伤十人以上的；
　　(2)造成直接经济损失三十万元以上的，或者直接经济损失不满三十万元，但间接损失造成一百万元；
　　(3)徇私舞弊，造成直接经济损失二十万元以上的；
　　(4)造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的；
　　(5)严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；
　　(6)海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成巨额外汇被骗或者逃汇的；
　　(7)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形；
　　(8)徇私舞弊，具有上述情形之一的。
[编辑本段]玩忽职守罪与滥用职权罪的比较
　　玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权、违法决定、处理其无权决定，处理的事项，或者违法规定指责处理公务，致使公共财产、国家和人民利益受到重大损失的行为。滥用职权罪是我国1997年修订刑法时从玩忽职守罪中分离出来而增设的罪名。