俄罗斯联邦发表评论(0)编辑词条

    俄罗斯联邦（俄语：Российская Федерация 英语：Russian Federation，中文简称：俄罗斯）是一个联邦共和立宪制国家。 位于欧亚大陆北部，地跨欧亚两大洲，国土面积为1710.17万平方公里，是世界上面积最大的国家。除位于欧亚大陆的本土外，还拥有北冰洋内的众多岛屿，以及远东的库页岛和与日本存在争议的南千岛群岛（日本称：北方四岛）等岛屿。
    1991年12月25日苏联解体后，最大加盟国俄罗斯正式独立，继承了苏联的绝大部分军事力量，军事实力居世界第二，并且拥有世上最大的核武器库。在“一超多强”的国际体系中，俄罗斯是拥有巨大影响力的世界强国，其科技实力雄厚，特别是航空航天技术，位居世界前列。俄罗斯还是联合国安全理事会五大常任理事国之一，对安理会议案拥有一票否决权。除此以外，俄罗斯还是五个金砖国家之一。

    位置

    俄罗斯横跨欧亚大陆，东西最长9000公里，南北最宽4000公里。邻国西北面有挪威、芬兰，西面有爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯，西南面是乌克兰，南面有格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦，东南面有中国、蒙古和朝鲜。东面与日本和美国隔海相望。海岸线长33807公里，领海宽度12海里。
    气候

    大部分地区处于北温带，以大陆性气候为主，温差普遍较大，1月气温平均为－1℃到－37℃，7月气温平均为11℃－27℃。年降水量平均为150－1000毫米。
    面积

    1710.17万平方公里，居世界第一位。
    人口

    1.455亿（截至2001年12月1日），居世界第6位。民族130多个，其中俄罗斯人占82.95%。主要少数民族有鞑靼、乌克兰、楚瓦什、巴什基尔、白俄罗斯、摩尔多瓦、日耳曼、乌德穆尔特、亚美尼亚、阿瓦尔、马里、哈萨克、奥塞梯、布里亚特、雅库特、卡巴尔达、犹太、科米、列兹根、库梅克、印古什、图瓦等。俄语是俄罗斯联邦全境内的官方语言，各共和国有权规定自己的国语，并在该共和国境内与俄语一起使用。主要宗教为东正教，其次为伊斯兰教。2000年8月俄"社会舆论"基金会民意调查结果显示，俄居民56%信奉东正教，5%信奉伊斯兰教。
    民族

    高加索地区的民族成分最为复杂，有大约40个民族在此生活。居民多信奉东正教，其次为伊斯兰教。俄语是俄联邦全境内的官方语言，各共和国有权规定自己的国语，并在该共和国境内与俄语一起使用。

    首都

    莫斯科（Vjcrdf）。人口853.9万（截至2001年12月1日）。平均气温：1月－5.2℃， 7月21.4℃。

    15世纪末至16世纪初，以莫斯科大公国为中心，逐渐形成多民族的封建国家。1547年，伊凡四世（伊凡雷帝）改大公称号为沙皇。
    1721年，彼得一世（彼得大帝）改国号为俄罗斯帝国。1861年废除了农奴制。19世纪末至20世纪初成为军事封建帝国主义国家。
    1917年2月，资产阶级革命推翻了专制制度。1917年11月7日（俄历10月25日）十月社会主义革命，建立世界上第一个社会主义国家政权－－俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。
    1922年12月30日，俄罗斯联邦、外高加索联邦、乌克兰、白俄罗斯成立苏维埃社会主义共和国联盟（后扩大、演变至15个加盟共和国）。
    1990年6月12日，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃发表《国家主权宣言》，宣布俄罗斯联邦在其境内拥有"绝对主权"。
    1991年8月，苏联发生"8.19"事件。9月6日，苏联国务委员会通过决议，承认爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛三个加盟共和国独立。12月8日，俄罗斯联邦、白俄罗斯、乌克兰三个加盟共和国的领导人在别洛韦日签署《独立国家联合体协议》，宣布组成"独立国家联合体"。12月21日，除波海三国和格鲁吉亚外的苏联11个加盟共和国签署《阿拉木图宣言》和《独立国家联合体协议议定书》。12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，宣布苏联停止存在。至此，苏联解体，俄罗斯联邦成为完全独立的国家，并成为苏联的唯一继承国。
    1993年12月12日，经过全民投票通过了俄罗斯独立后的第一部宪法，规定国家名称为"俄罗斯联邦"，和"俄罗斯"意义相同。

    宪法

    1993年12月12日经全民投票通过，同年12月25日正式生效。该宪法是俄罗斯独立后的第一部宪法，规定俄罗斯是共和制的民主联邦法制国家，确立了总统制的国家领导体制。
    议会

    俄罗斯联邦会议（议会）由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）组成，每届任期四年。（一）联邦委员会共178名代表（议员），由每个联邦主体的权力代表机关和权力执行机关各一名代表组成。主要职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令，决定境外驻军、总统选举及弹劾、中央同地方的关系问题等。本届联邦委员会为第三届，于2002年1月16日开始工作。联邦委员会主席谢尔盖·米罗诺夫(Cthutq Vbhjyjd)，2001年12月5日当选。（二）国家杜马共450名代表（议员），其中225名按简单多数原则由全国225个大选区选出；另225名按比例制原则从各党派中选举产生。主要职能是通过联邦法律、宣布大赦、同意总统关于政府首脑的任命等。本届国家杜马为第三届杜马，于1999年12月19日选举产生。共有6个议员团，分别为俄共议员团（84席）、“统一”运动议员团（82席）、“祖国－全俄罗斯”运动议员团（49席）、“右翼力量联盟”议员团（32席）、“亚博卢”联盟议员团（17席）、俄罗斯自由民主党议员团（12席），3个议员小组，分别是“人民议员”议员小组（57席）、“俄罗斯地区”议员小组（48席）、“农工”议员小组（43席）。共设28个委员会。主席根纳季·尼古拉耶维奇·谢列兹尼奥夫（tyyflbq Ybrjkftdbx Ctktpytd），2000年1月18日当选。
    政府

    俄罗斯联邦政府是国家权力最高执行机关。本届政府于2000年5月组成。
    司法

    俄罗斯联邦司法机关主要有联邦宪法法院、联邦最高法院、联邦最高仲裁法院及联邦总检察院。不允许设立特别法庭。
    联邦宪法法院对联邦委员会和国家杜马的法律、决定，联邦总统的命令，其他联邦机构的文件，各共和国的宪法，联邦主体的法律、章程和其他法规，联邦内部条约和国际条约是否符合联邦宪法，以及社会团体的成立和活动是否符合宪法的案件作出裁决。联邦宪法法院还对联邦国家权力机关之间、联邦国家权力机关和联邦主体国家权力机关之间以及联邦各主体国家机关之间的权限纠纷作出裁决。联邦宪法法院院长马拉特·克托罗维奇·格莱（Vfhfn Dbrnjhjdbx）
    联邦最高法院是民事、刑事、行政和其他案件的最高司法机关。根据联邦法律规定的诉讼程序对法院的活动实行司法监督，并对审判实践问题作出解释。联邦最高法院院长维亚切斯拉夫·哈伊洛维奇·别杰夫（Dzxtckfd Vb[fqkjdbx Kt,tltd），1989年7月起起任该职。联邦最高仲裁法院是对经济纠纷和仲裁法院审理的其他案件进行裁决的最高司法机关。根据联邦法律规定的诉讼程序对仲裁法院的活动实行司法监督，并对审判实践问题作出解释。1999年全俄共有2354名仲裁法官。联邦最高仲裁法院院长维纳明·奥多罗维奇·雅科夫列夫（Dtyyfvby Atljhjdbx Zrjdktd）。联邦总检察院对犯罪案件侦查的合法性进行监督，支持在法院的公诉，为维护国家利益、公民的权利和自由而向法院提起诉讼，就国家机关、地方自治机关和公职人员的违法行为向法院提出异议。检察院系统实行集中统一领导体制。总检察长弗拉基米尔·瓦西里耶维奇·乌斯季诺夫 ( Dkflbvbh Dfcbkmtdbx Ecnbyjd）1999年7月起任该职。联邦委员会根据总统提名任命联邦宪法法院、联邦最高法院和联邦最高仲裁法院法官以及联邦总检察长。
    政党

    截止2001年初，俄正式登记的有56个政党，150个政治联盟。在1999年国家杜马选举中，得票率超过5%得以进入国家杜马的有6个政党和运动。2001年《政党法》出台后，俄各政治力量加快整合步伐，以俄共、全俄罗斯“统一和祖国”党和“右翼力量联盟”政党为代表的左中右三党格局初步成形。在俄政治生活中较有影响的政党和政治组织有：
    （1）俄罗斯联邦共产党（Rjvveybcnbxtcrfz gfhnbz Hjccbqcrjq Atlthfwbb）：中央委员会主席团主席久加诺夫。现有50余万党员，以及遍及各联邦主体的2万多个地方和基层组织。成立于1990年6月，当时是苏联共产党的一部分。1991年“8·19”事件后，俄共被当局禁止活动，财产被没收。1993年2月，俄共召开第二次代表大会，重建并恢复活动。1995年1月，俄共召开第三次代表大会，大会通过的新党纲规定，俄共主要目标之一是建立人民政权，主张用和平手段进行社会改革。在最低纲领中规定，争取建立人民信任政府；主张市场经济和多党制；禁止实行土地和自然资源私有制，禁止买卖土地和自然资源；在自愿的基础上逐步恢复联盟国家。在1993年12月国家杜马选举中，获12.35%的选票，取得65个议席，为国家杜马第三大党。在1995年12月国家杜马选举中，获22.3%的选票，取得147个议席，为国家杜马第一大党。在1999年国家杜马选举中，获24.29%的选票，共取得113个议席，保持了国家杜马第一大党地位。2000年12月2日，俄共召开七大，提出俄共将作普京当局“负责任的、不妥协的、建设性的反对派”。2001年2月20日，俄共因对修改预算以偿还外债不满，对政府提出不信任案。8月14日，俄共主席久加诺夫联合杜马农工议员小组领导人哈里东诺夫及一些科技、文化界知名人士共43人，联名发表了题为《停止致命改革》的告全民书，批评卡西亚诺夫政府进行的自由化改革。
    （2）全俄罗斯“统一和祖国”党（Dcthjccbqcrfz gfhnbz “Tlbycndj b Jntxtcndj”)：领导人谢尔盖·绍伊古。由“统一”、“祖国”和“全俄罗斯”三大中派政治组织于2001年12月1日合并而成。2001年4月12日，“祖国”运动领导人卢日科夫和“统一”党首绍伊古宣布，两党开始合并进程。7月12日，“统一”党和“祖国”运动召开联盟成立大会。通过了联盟章程、最高委员会及其它领导机构人员组成。10月27日，该联盟召开第二次代表大会，决定吸收“全俄罗斯”社会政治运动加入。12月1日，“统一”、“祖国”、“全俄罗斯”举行合并大会，成立“全俄罗斯统一和祖国党”，设最高委员会、总理事会、中央政治理事会、执行委员会等领导机构。最高委员会三主席为原“统一”党领袖绍伊古、原“祖国”运动领导人、莫斯科市长卢日科夫和原“俄罗斯运动”领袖、鞑靼斯坦共和国总统沙米耶夫。采取轮流领导制，该委员会首先由绍伊古领导。该党主张联合所有崇尚自由、法律、公正、和睦的俄罗斯公民，发扬自由平等原则，维护社会稳定，建立强有力的国家。该党在杜马内联合“人民议员”和“俄罗斯地区”等议员小组，成立协调委员会，掌控杜马席位240有余，形成亲总统的稳定多数，为普京顺利施政提供了重要保障。
    （3）“右翼力量联盟”政党（ Gjkbnbxtcrfz gfhnbz“Cj.p ghfdjds[ cbk”）：领导人涅姆佐夫。由“右翼力量联盟”改建而成。2001年5月26日，“右翼力量联盟”召开建党大会，正式改建为政党。选举涅姆佐夫、丘拜斯、基里延科、盖达尔、衤夸 田为共同主席。涅姆佐夫当选为党的最高领导机构－政治委员会主席。该党自我定性为“右翼自由党”，基本政治价值取向是自由、人权、民主、私有制、市场经济、公民社会和法治国家。涅姆佐夫称，该党有五大特点，一是代表中产阶级的利益；二是全俄性质的政党；三是俄罗斯企业家的党，支持经济自由化；四是民主的政党，其存在的基础是保护公民的人权和自由。五是坚持俄罗斯发展的欧洲方向，支持加入欧盟和申根协定。
    （4）俄罗斯“亚博卢”民主党（Hjccbqcrfz ltvjrhfnbxtcrfz gfhnbz “Z,kjrj”）：领导人亚夫林斯基。由“亚博卢”联盟改建而成。2001年12月22日，“亚博卢”联盟召开第10次代表大会，通过将其改组为政党的决议及党纲、党章。会议选举亚夫林斯基为党主席、国家杜马副席卢金为第一副主席，同时选出四位副主席及88人组成的联合理事会。会议决定简化入党程序，使该党成为一个开放的、群众性的党，所有赞成该党原则与目标的人均能加入。该党自称“民主反对派”，反对俄政府现行改革方针，主张渐进的经济改革，国家在建立市场经济过程中发挥积极作用；赞成平衡外交政策。主要任务是建立“民主、法制、社会化的国家及文明的市场和强大的公民社会”。
    （5）俄罗斯自由民主党（Kb,thfkmyj-ltvjrhfnbxtcrfz gfhnbz Hjccbb）：领导人日里诺夫斯基。成立于1989年12月。该党政策有较浓的极端民族主义色彩。对内主张集权，实行混合经济。对外主张在前苏联领土范围内恢复俄罗斯帝国版图，提出俄国界“只能向外推，不能往里缩”。同东欧恢复和加强经济、文化联系，以便今后建立斯拉夫国家联盟。外交重点是南下，称俄罗斯士兵“应到印度洋洗战靴”。在1993年12月国家杜马选举中异军突起，获22.79%选票，取得70个议席。在1995年12月17日国家杜马选举中获11.18%选票，取得51个议席。在1999年12月国家杜马选举中获6.4%的选票，获17席。
    （6）“俄罗斯联邦人民党”（Yfhjlyfz gfhnbz HA)：领导人拉依科夫。由“人民议员”运动改建而成。2001年9月29日，“人民议员”运动举行建党大会，宣布成立“俄罗斯联邦人民党”，并于11月9日获得司法部登记。这是新《政党法》通过后注册的第一个政治组织。拉依科夫称，该党属中派，有三个目标：巩固国家、消除贫困和保护人民。该党面向社会，捍卫全民族利益，并支持总统的政治路线。
    国家元首

    俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京（Dkflbvbh Dkflbvbhjdbx Genby）。1999年12月31日起任俄罗斯联邦代总统，2000年3月26日当选为俄罗斯联邦总统，5月7日宣誓就职。

    苏联解体后，俄全盘接受美等西方国家推荐的经改药方，采取“休克疗法”，推行以大规模私有化和全面自由化为核心的激进经济改革，经济连年下滑。1998年俄爆发金融危机，各项宏观经济指标再趋恶化。1999年受卢布贬值和国际市场油价上扬以及普里马科夫政府大幅调整经济政策，加强国家宏观调控等内外多种因素的综合影响，俄经济呈现好转势头。2000年，普京继续推行稳健的社会经济政策，致力改善国内投资环境以吸引外资，加紧推行税制改革，促进国内工业复苏和发展。对外利用国际油价一度上涨的有利形势，大力拓展国外能源市场,俄经济好转势头进一步巩固，宏观经济指标大幅上扬。2001年俄政府进一步深化社会和经济自由化改革，出台了《土地法》、《劳动法》等一系列重要法律，强化改革的法律保障。同时改革社会保障体制，使之更有针对性、更有效地保护低收入者。经济增幅小于2000年，但经济恢复性增长的势头基本稳定，且增长质量显著改善。扩大内需成为拉动经济增长的主要杠杆，同时外国投资增加，外债大幅减少。但俄经济的结构性矛盾仍未解决，经济增长受国际能源，市场行情影响仍较大。
2001年7月18日，政府通过了《至2004年经济发展中期纲要》，规定未来3年内GDP年增长率不低于3.5%-4.5%，工业增长3.2-4%,投资增速每年不低于6－8%，居民实际可支配收入保持年均5%的增速。
    资源

    自然资源十分丰富，种类多，储量大，自给程度高。国土面积1700多万平方公里，居世界第一位。森林覆盖面积8.67亿公顷，占国土面积50.7%，居世界第一位。木材蓄积量807亿立方米。天然气已探明蕴藏量为48万亿立方米，占世界探明储量的1/3强，居世界第一位。石油探明储量65亿吨，占世界探明储量的12－13%。煤蕴藏量2000亿吨，居世界第二位。铁蕴藏量居世界第一位。铝蕴藏量居世界第二位。水力资源4270立方千米/年，居世界第二位。铀蕴藏量居世界第七位。黄金储藏量居世界第四至第五位。
    工业

    2001年工业产值为58810亿卢布，占整个国内生产总值的65.05%，同比增长4.9%。2001年工业部门从业人员1454.3万人。工业基础雄厚，部门齐全，以机械、钢铁、冶金、石油、天然气、煤炭、森林工业及化工等为主，木材和木材加工业也较发达。俄工业结构不合理，民用工业落后状况尚未根本改变。
    农业

    2001年农业产值为10007亿卢布，同比增长6.8%，占国内生产总值的11.07%。2001年粮食产量和单位面积产量创俄罗斯历史之最。2000年农业人口837万人。2001年农业用地2.21亿公顷，占国土面积12.9%。农牧业并重，主要农作物有小麦、大麦、燕麦、玉米、水稻和豆类。经济作物以亚麻、向日葵和甜菜为主。畜牧业主要为养牛、养羊、养猪业。
    服务业

    2000年服务业从业人员3642.1万人，占总劳动力的56.6%。服务业中市场服务占85.17%，其中运输占服务业总产值的15.36%，通讯业占2.93%,商业占42.24%。非市场服务占14.83%。
    旅游业

    为新兴经济部门，发展较快，但在国民经济中尚不占重要地位。国内主要旅游点是莫斯科、圣彼得堡市、黑海疗养地、伏尔加河沿岸城市、下诺夫哥罗德和滨海边疆区。俄吸引外国旅客不到国际旅客流量的1%，排名未进入世界前40名。

    各类运输俱全，铁路、公路、水运、航空都起着重要作用。
    铁路：至2000年底铁路总里程为13.9万公里，与1999年持平。1999年货运量为12046亿吨公里，客运量为1410亿人公里，分别比1998年减少18.1 %和12.3%。2000年货运量为13733亿吨公里，客运量1675亿人公里。2001年铁路客运量1584亿人公里，货运量14409亿吨公里；
    公路：至2000年底公路总里程90万公里。公路车辆2475.36万辆。2000年货运量1386亿吨公里，客运量1657亿人公里。2001年公路客运量1715亿人公里，货运量1378亿吨公里。
    水运：2001年海上商船3900艘，总吨位830万吨，内河商船33700艘，总吨位1320万吨；内河航运线为8.5万公里，客运量9亿人公里，货运量817亿吨公里。2000年海运航线总长约100万公里，客运量4000万人公里，货运量1114亿吨公里。商用海港总数43个，共计泊位330个，年吞吐能力19850万吨。主要海港位于波罗的海、黑海、太平洋、巴伦支海、白海等，包括摩尔曼斯克、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克（海参崴）、纳霍德卡、新罗西斯克等。
    空运：2001年民用飞机有7万多架，国际航线总长约8万公里，客运量601亿人公里，货运量27亿吨公里。主要机场有莫斯科的谢列梅杰沃2号国际机场、谢列梅杰沃1号国际机场、伏努科沃1号国际机场、多莫杰多沃机场、圣彼得堡国际机场、新西伯利亚机场、叶卡捷琳堡机场，哈巴罗夫斯克机场等。
    管道运输：至2000年底石油、天然气输送管道总长21.3万公里，2001年输油气总量19615亿吨公里。
（资料来源：俄国家统计委《2001年俄罗斯社会经济状况》）

    1992年3月16日，俄罗斯国防部正式成立。同年10月9日生效的俄罗斯《国防法》规定，除正规军外，俄罗斯武装力量还包括边防、内务、安全、政府通讯、民防和铁道部队；总统为武装力量最高统帅；军队的任务是抵抗外来侵略和履行俄罗斯承担的国际义务；军队人数不得超过全国人口总数的1%；实行义务兵与合同兵两种兵役制度，服役期限分别为：舰队水兵2年，其它士兵1年半，受过高等教育的1年等。1993年11月，叶利钦批准了《俄罗斯联邦军事学说基本原则》，取消了“合理足够”的防御理论和军队人数不得超过全国人口数量1%的限额，并首次赋予军队参与国内政治生活的职能。1997年12月俄公布《国家安全构想》，认为对俄最大的安全威胁是国内的经济危机，宣布在遭到外国武装入侵时有权使用一切手段进行自卫。2000年1月，俄代总统普京正式签署新的《国家安全构想》，视俄内部经济危机和民族分离主义为其国家安全的最主要威胁，强调来自外部的威胁也日益加大，将过去只有在国家的生存受到威胁的情况下才使用核武器，调整为在受到外来常规军力入侵时就可以动用核武器以先发制人。2001年俄军队共缩减现役军人编制9.1万人、文职1.45万人。正规军（包括陆军、海军、空军、战略火箭军）共有127.4万人。2001年俄从古巴和越南撤出军事基地，格鲁吉亚军事基地正在撤出，在亚美尼亚、阿塞拜疆还有军事基地，在塔吉克斯坦保持驻军和军事基地。2001年国防预算开支2147亿卢布，实际开支2467亿卢布，占GDP 2.7%。（俄国家统计委编《2001年俄社会经济状况》） 国防部长为谢·伊万诺夫，总参谋长为克瓦什宁。
    1997年7月，叶利钦宣布进行军事改革，1998年全面展开。主要内容是改变军种构成，第一步：将战略火箭军、军事航天部队和反导弹防御部队合并为战略火箭军，将空军和防空军合并为空军，保留陆军、海军，但取消陆军总司令部，改组为陆军总局，赋予各军区战役－战略司令部的地位；第二步：按军队使用范围－－陆地、空中、宇宙和海洋划分为三个军种。2001年12月7日，俄总理卡西亚诺夫在军事改革会议结束后称，俄军队应由正规部队、补充合同兵及预备役部队三部分组成，义务兵服役期可能缩短。2002年将提出部分军队实行合同兵役制及缩短义务兵服役期所需的全部费用。兵役制改革准备阶段将从2003年开始，部分军队向合同兵制转变将从2004年开始。