2009年APEC峰会发表评论(0)编辑词条

APEC 2009 Singapore

时间：2009年11月8-15日

主办国：新加坡

主题：永续成长 连结区域

规模：来自21个APEC会员经济体的领导人和部长、与会代表、企业领袖、媒体和相关人士约一万人与会，是APEC参加人数最多的一次。

会议行程：

·11月8日至9日 2009年APEC资深高官会议
·11月9日至11日 第4届APEC工商咨询理事会会议
·11月10日至12日 第16届APEC财政部长会议
·11月11日至12日 APEC部长级会议
·11月12日 2009年APEC中小企业峰会
·11月13日至14日 2009年APEC CEO峰会
·11月14日 新加坡之夜
·11月14日至15日 APEC工商领导人峰会

第十七次领导人非正式会议第一阶段会议情况

    中国外交部国际司司长吴海龙14日晚在新加坡中国代表团新闻中心举行的中外媒体吹风会上，介绍了当天亚太经合组织（APEC）第十七次领导人非正式会议第一阶段会议情况。

吴海龙说，14日下午举行的领导人第一阶段非正式会议围绕“密切区域联系”的主题，就推动亚太地区的贸易自由化和市场开放问题进行了深入讨论，取得积极成果。主要包括以下三方面内容：

    一是推动“边界上”的贸易自由化，领导人讨论了发达成员实现茂物目标问题，指示官员们成立机制，对发达成员实现茂物目标情况进行“有意义”的评估，以进一步推动本地区贸易和投资自由化。

    二是减少“边界内”的规制障碍，领导人欢迎APEC确定了到2015年前实现商业运营时间、手续、成本降低25％的APEC意向性整体目标，以改善APEC成员商业环境，便利跨境商业运营。

    三是增加“跨边界”的供应链互联互通，领导人指示官员们实施供应链联通性工作框架，强化区域物流网络，加强陆、海、空多式联运网络的无缝连接，以便利跨境贸易和投资。

    此外，领导人一致表示，反对任何形式的保护主义，重申不增设新的货物、服务贸易及投资壁垒的承诺，并将对此进行定期审议。领导人重申，推动多哈回合谈判在锁定现有成果基础上于2010年结束并取得有雄心和平衡的成果，以此作为应对保护主义的有效手段。

    美国总统奥巴马于当地时间14日晚7时30分许飞抵新加坡，未能参加上述讨论。

非正式早餐会

    国家主席胡锦涛15日在新加坡出席气候变化非正式早餐会。18个亚太经合组织成员领导人及丹麦首相拉斯穆森出席早餐会。胡锦涛强调，哥本哈根大会是国际社会合作应对气候变化的一次重要会议，推动会议取得积极成果符合各方共同利益。中方愿同各方携手合作，努力争取实现这一目标。

    胡锦涛表示，今天，我们相聚在一起，就气候变化问题交换意见，这有利于各方凝聚共识，形成合力，推动哥本哈根大会取得积极成果。

    胡锦涛指出，气候变化是国际社会面临的严峻挑战，事关人类生存和发展。国际社会在应对气候变化方面采取了积极行动。落实“巴厘路线图”的国际谈判进行了近两年，在许多方面形成了共识，取得了进展，但在谈判进程中也遇到一些困难。现在，时间已非常紧迫，我们应该坚定信心、加倍努力，克服困难，务求取得积极成果。

    胡锦涛就下一步工作提出两点主张。第一，《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》为国际社会合作应对气候变化奠定了法律基础，共同但有区别的责任原则已经成为公认的应对气候变化的基本准则，“巴厘路线图”明确了应对气候变化国际合作的要求和方向。各方应该恪守上述原则和要求，充分展示政治意愿，切实将政治意愿转化为推动谈判进程的动力，努力实现加强《联合国气候变化框架公约》全面、有效、可持续实施的既定目标。

    第二，近两年，落实“巴厘路线图”的国际谈判在许多方面已经形成共识、取得进展，我们应该锁定已有共识和进展，进一步在以下几方面达成一致：发达国家继续承担中期大幅量化减排义务；发展中国家根据本国国情，在发达国家资金和转让技术的支持下，尽可能减缓温室气体排放，努力适应气候变化；建立有效资金机制，发达国家应承担向发展中国家提供资金支持的责任；通过有效机制安排，促进环境和气候友好型技术向发展中国家推广、普及、转让，提高发展中国家应对气候变化的能力。

亚太经合组织第十七次领导人非正式会议第二阶段会议举行

    亚太经济合作组织第十七次领导人非正式会议第二阶段会议15日在新加坡总统府举行，与会成员领导人重点围绕如何“促进持续增长”交换意见。国家主席胡锦涛出席会议并就世界经济增长发表重要讲话。胡锦涛强调，中国将同国际社会携手合作、同舟共济，合力应对挑战，努力寻求包容性、可持续、平衡的经济增长，支持多边贸易体制健康发展，携手应对气候变化挑战，积极推动区域经济一体化，共同应对非传统安全威胁。

    胡锦涛指出，当前，国际金融危机的深层次影响依然存在，世界经济形势好转的基础并不牢固，推动世界经济全面恢复增长还面临诸多不确定不稳定因素。与此同时，多哈回合谈判进程艰难曲折，气候变化、粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全、重大自然安全等全球性问题日益突出。这些对亚太和世界经济全面复苏和长远发展带来严峻挑战。在这样的关键时刻，我们更应该团结一致，秉持开放合作、互利共赢的理念，加强协调，携手努力，巩固世界经济复苏势头、推动世界经济平衡有序发展。胡锦涛就此提出4点主张。

    第一，坚持不懈，推动世界经济全面恢复增长。保持宏观经济政策的连续性和稳定性，采取更加扎实有效的举措，在促进消费、扩大内需上下功夫。坚决维护公正自由开放的全球贸易和投资体系，努力保持商品、投资、服务自由流通。

    第二，着眼长远，促进可持续增长。统筹考虑当前增长和长远发展，在推动经济恢复增长的同时，优化能源结构，推进产业升级，大力发展绿色经济，培育新的经济增长点，为经济可持续增长创造条件。发达成员应该向发展中成员提供资金、技术转让、能力建设支持，发展中成员应该立足实际，努力探索符合自身情况和发展阶段的可持续增长道路。

    第三，统筹兼顾，倡导包容性增长。结合应对国际金融危机，优化产业结构，提高经济发展质量，提高全社会就业水平，增强抵御危机和风险能力。加强社会保障网络建设，着力解决教育、医疗、养老、住房等民生问题，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的目标。

    第四，全面协调，推动平衡增长。国际社会特别是发达成员应该以更广阔的视野和更长远的眼光审视发展问题，尽快落实在发展援助、贸易融资、优惠贷款等方面所作的承诺，向发展中成员开放市场，帮助发展中成员提高经济发展水平。国际金融机构应该帮助发展中成员保持金融稳定、促进经济增长，增强发展中成员危机承受能力和经济修复能力。

    胡锦涛指出，全球性挑战需要全球共同应对。要通力合作，携手应对气候变化挑战。发达国家应该按照《联合国气候变化框架公约》确定的原则和“巴厘路线图”提出的要求，在2012年后继续率先减排，同时为发展中国家应对气候变化提供资金、转让技术，提高发展中国家应对气候变化能力。发展中国家也应该通过实施可持续发展战略为应对气候变化作出自己的努力。中国将继续采取强有力措施，为国际社会共同应对气候变化作出力所能及的贡献，同各方一道推动哥本哈根大会取得积极成果。要多管齐下，积极推动区域经济一体化。在不同层次、不同范围、通过多种途径推动区域经济一体化。加强经济结构改革领域合作，加强各成员基础设施等领域互联互通。要团结协作，共同应对非传统安全威胁。本着平等、互利、共赢的全球发展伙伴精神，加强合作，共同维护世界粮食安全，树立和落实互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观，加强在甲型H1N1流感防控方面的协调，继续深化防灾减灾领域合作。

    胡锦涛最后强调，中国将始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，始终不渝谋求和平的发展、开放的发展、合作的发展，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出不懈努力。胡锦涛还介绍了当前中国的经济形势。

    会上，其他成员领导人也发表了讲话，表示将继续采取经济刺激政策，巩固经济复苏的基础，共同努力促进世界经济平衡增长、包容性增长、可持续增长；支持多边贸易体制，加快区域经济一体化，致力于实现茂物目标确定的自由开放的贸易和投资，加强经济技术合作；在加强人类安全、提高治理水平和透明度等方面作出努力。强调要加强亚太经合组织的作用，确保亚太经合组织作为最重要的区域经济合作论坛的地位。

    会后，胡锦涛出席了《促进持续增长，密切区域联系——亚太经合组织第十七次领导人非正式会议宣言》宣读仪式。

    中午，胡锦涛出席了亚太经合组织领导人非正式会议工作午宴。

    随后，亚太经合组织第十七次领导人非正式会议闭幕。

    14日晚，胡锦涛和其他与会成员领导人在滨海艺术中心观看文艺演出，出席晚宴并集体合影。

    亚太经合组织第十八次领导人非正式会议将于2010年在日本举行。

    亚太经合组织(APEC)第十七次领导人非正式会议15日发表《新加坡宣言》说，APEC的共同目标没有改变，即通过自由开放的贸易与投资，支持亚太地区经济增长与繁荣。

    宣言全称为《促进持续增长，密切区域联系——亚太经合组织第十七次领导人非正式会议宣言》。宣言涉及如何推动可持续增长，抵制保护主义，支持多边贸易体制，加快区域经济一体化，加强经济技术合作，促进人类安全，打击腐败，提高管理水平和透明度，以及加强APEC作用等。

    会议东道主、新加坡总理李显龙15日中午在宣言宣读仪式上说，亚太地区引领全球经济复苏，不能再回到“常规增长”的老路，APEC需要新的增长战略，即平衡、包容和可持续的发展。这种增长方式将确保经济持久复苏，创造就业机会，惠及民众。

    宣言指出，APEC成员将继续采取经济刺激政策，直到持久的经济复苏得到明显巩固。各成员还将落实二十国集团匹兹堡峰会共识，共同努力保持全球经济强有力、可持续和平衡的增长势头，并将于明年制定全面的长期增长战略。

    关于多边贸易体制，宣言说，APEC成员领导人重申，将推动多哈回合谈判于2010年结束，并取得相关成果；致力于实现茂物目标，并将加快推进亚太区域经济一体化。

宣言把应对区域粮食安全挑战列为APEC优先领域，并承诺将加强卫生系统，围绕防止和控制世界范围内的新发传染病展开合作。

    宣言最后强调，增强APEC的活力，是各成员实现持续复苏并应对21世纪本区域经济挑战的关键，为此，APEC成员必须建立起基于共同利益的伙伴关系，任命秘书处首任固定任期执行主任是重要的第一步。这将加强APEC秘书处的能力，以满足各经济体及其他重要利益攸关方日益增长的需求。

    亚太经合组织(APEC)第十七次领导人非正式会议15日在新加坡闭幕。美国白宫发布新闻说，这次峰会达成了推动全球经济均衡发展等8项成就。其中之一是，奥巴马宣布美国是太平洋国家，美国将积极参与亚太事务。

　　据指出，其它成就包括：APEC成员支持“20国集团”(G20)匹兹堡峰会的共识，推动全球经济均衡发展；奥巴马支持成立泛太平洋伙伴协议。APEC成员承诺加速经济统合，早日达成这项目标；APEC成员同意采取行动，简化复杂的海关程序及文件要求，方便区域内日益增加的贸易，并以在2015年以前，达成让贸易通关程序加快并降低费用25%为目标；

　　奥巴马呼吁APEC全体共同合作，早日达成杜哈协定。APEC成员决定责成各经济体经贸部长会商，促使在2010年达成这项目标；奥巴马呼吁APEC会员共同因应气候变迁。APEC成员呼吁共同努力，务使12月哥本哈根会议达成共识；APEC成员支持G20达成的低碳共识，建议检讨各自能源政策；APEC成员要求改善食品及产品安全，并打击伪药。