山东钢铁集团发表评论(0)编辑词条

历经两年筹划，山东钢铁集团有限公司3月26日挂牌成立。这家注册资本金为100亿元的国有独资公司，是省属规模最大企业；在众多国内钢铁产业重组案中，也堪称“大手笔”。中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生认为，山东钢铁集团有限公司有望进入全国钢铁企业前5位。
　　顺应全球钢铁业发展主旋律
　　山东省国资委负责人认为，组建山东钢铁集团是适应国际、国内钢铁工业发展趋势、增强国际竞争能力的必然选择。
　　据介绍，自上世纪90年代以来，以并购重组为主要特征的产业结构调整已经成为全球钢铁行业发展的主旋律。跨国公司构建战略联盟的步伐加快，谋求以更大规模、更低成本、更高效率和更合理的生产体制去争夺国际市场，提高市场占有率、强化企业竞争力。世界上最大的钢铁企业米塔尔安赛乐公司，钢产能已达1.2亿吨以上，且成为我国华菱钢铁公司的第二大股东，国际钢铁业与我国钢铁企业的竞争范围不断扩大。
　　从国内情况看，我国已经是世界最大的钢铁生产国和消费国，但还不是钢铁强国，其突出特点是产业集中度低。2007年产钢最多的10家大企业集团，粗钢产量合计17996.94万吨，只占全国总量的36.79%，大大低于国际平均水平。近年来，我国钢铁工业联合重组步伐逐渐加快，已先后有数十家钢铁企业进行了重组，2007年以来这一趋势进一步加快。
　　筹建山东钢铁集团有限公司，从调研论证到挂牌成立历时两年多，在此期间，决策部门广泛听取各方意见，根据国家有关政策，立足于打造现代化的具有国际竞争力的大型钢铁强企，最终做出这一重大决策。
　　不只是两个企业之间的重组
　　据介绍，山东钢铁集团有限公司是依照《公司法》及相关法律法规，由济钢、莱钢、省冶金工业总公司所属企业（单位）的国有产权划转而设立的国有独资公司。经省政府授权，由省国资委履行出资人职责。集团公司设立董事会、监事会和经理层，重组的每个环节都建立在法律法规基础上，合法合规，健康运作。
　　山东钢铁总资产850亿元，净资产266亿元，其中国有权益177亿元，其他少数股东权益是89亿元。与通常理解不同，这次山东钢铁重组不是济钢、莱钢两个企业之间的重组，而是省管国有产权重组，是国有资产整合后重新成立一个公司，产权建立在资产纽带基础上，政府是大股东。
　　山东省国资委主任谭成义在接受记者采访时表示，在组织结构上，山东钢铁集团有限公司严格按照现代企业制度要求，建立起产权清晰、权责明确、有效制衡、管理科学的法人治理结构，形成以产权为纽带、以产权管理为核心的母子公司体制和职权明确、有效运行的管理机制。山东钢铁重组以后，核心问题是能不能达到有效运行。建立母子公司体系是基础，如何明确职责定位，形成运行的模式，制定发展战略，相关各方进行了交流，都达成了共识。
　　突破制约打造钢铁新品牌
　　据了解，经过几十年的建设发展，山东钢铁工业已经形成比较完整的产业体系，成为钢铁生产大省。但随着国家对钢铁产业政策的调整和钢铁产业格局的变化，山东钢铁产业发展暴露出一些矛盾和问题，突出表现在产业集中度不高，资源得不到有效配置，现10万吨以上的钢铁企业有59家，难以形成规模效益。
　　山东钢铁集团有限公司许多前期工作还在进行中。省发改委负责人表示，新公司成立的目的，是优化企业组织结构、加快淘汰落后产能、调整区域布局、提升产品质量档次。省国资委负责人提出，战略定位是建成现代化的、具有国际竞争力的一流钢铁强企，努力打造山东钢铁新品牌。
　　目前业界观点认为，钢铁业步入高成本期，利润将向优势企业转移。山东作为钢铁生产大省，2007年，全省生铁、粗钢、钢材产量分别为4841.2万吨、4406.9万吨、4960.2万吨，分别位居全国第2、3、3位；但产品结构不合理，基本以普通建材为主，板带材、管材等产品比重低于全国平均水平。2007年全省板管比只有37%，低于全国平均水平12个百分点，而以棒材、线材为代表的普通建筑材比例则高于全国平均水平14个百分点；市场急需的高技术含量、高附加值的高档板带材、管材和优质钢材产量比重低，盈利能力不高。同时技术研发和再融资能力不足，再发展的条件受限等也比较明显。
　　以中低档产品为主的局面严重制约了山东钢铁工业竞争力的提高。同时，在全国51.6%的铁矿石依靠进口的形势下，山东钢铁生产布局不尽合理，钢铁企业大都分布在中心城市和内陆地区，企业发展受环境、水资源、运输等因素制约日益明显；因为企业规模的关系，在市场信息、产品定价等方面的话语权也受到限制。
　　山东省发改委负责人说，钢铁工业是我省重要的支柱产业。山东作为经济大省，交通便利，具备发展钢铁工业的外部条件，是国内最适宜发展钢铁产业的区域之一。山东经济发展规划中，确定把新型材料作为6大支柱产业之一，其中就包括新型钢铁产品。组建山东钢铁集团对实现山东省钢铁工业由大到强的转变、创造全省经济社会发展的新优势、提升山东经济的竞争力和影响力具有十分重要的意义。