淮河发表评论(0)编辑词条
淮河是中国东部的主要河流之一。淮河流域西起桐柏山和伏牛山，南以大别山和江淮丘陵与长江流域分界，北以黄河南堤和沂蒙山与黄河流域分界。流域东西长约700公里，南北平均宽约400公里，面积27万平方公里，其中淮河水系为19万平方公里，泗、沂、沭河水系为8万平方公里。
淮河流域由淮河与泗、沂、沭河两大水系组成。淮河干流源于河南省桐柏山北麓，流经豫、皖至江苏扬州三江营入长江，全长1000公里，总落差196米。豫皖两省交界的洪河口以上为上游，长360公里，流域面积3万平方公里，比降0.5‰；洪河口至洪泽湖出口处的三河闸为中游，长490公里，流域面积16万平方公里；洪泽湖以下为下游，面积3万平方公里，入江水道长150公里。淮河中上游流域有面积大于1000平方公里的一级支流21条，其中大于2000平方公里的有16条。
泗、沂、沭河水系发源于山东沂蒙山区。泗河源于新泰市南部太平顶西麓，流经南四湖，汇湖东西诸水后，经韩庄运河、中运河，又汇邳苍地区来水，经骆马湖由新沂河入海。沂河源于沂源县鲁山南麓,南流经临沂至江苏境内入骆马湖，流域面积1.16万平方公里。沭河源于沂山南麓，南流至临沭县大官庄分为新、老沭河，老沭河南流经江苏新沂县入新沂河，新沭河东流穿马陵山经江苏石梁河水库和沙河故道，至临洪口入海，流域面积为5700平方公里。
此外，淮河流域还包括有洪泽湖、南四湖、骆马湖、高邮湖等多座较大的湖泊，其中洪泽湖的库容达130亿立方米，是淮河流域最大的淡水湖，也是中国第四大淡水湖。
淮河流域地处中国南北气候过渡地带。年降水量南部大别山区最大达1300～1400毫米，北部黄河沿岸仅为600～700毫米。每年6～9月份为汛期，降水量占年总量的60～70%。淮河流域年均地表径流深为240毫米，年地表径流量为622亿立方米，属中国水资源短缺地区。流域内平原地区的浅层地下水蕴藏较丰富，一般在地下60米内均有较好的含水层，地下水来源由降水补给。平原区地下水资源量年均为224亿立方米。两者合计为846亿立方米。
由于长期以来的自然和人为因素，使得淮河的水质日趋恶化，并一度丧失了自净能力。近年来，在政府的大力整治下，这一情况得到了一定程度的缓解。
淮河水系
淮河干流自西向东，经河南省南部、安徽省中部，在江苏省中部注入洪泽湖，经洪泽湖调蓄后，主流经入江水道至扬州三江营注入长江。河源至洪河口为上游，长360km，落差174m，流域面积3万多km2；洪河口至洪泽湖出口中渡为中游，长490km，落差16m，流域面积13万多km2；中渡至三江营为下游，长150km，落差6m，流域面积3万km2，见淮河流域水系及水利工程分布示意图。
淮河支流众多，流域面积大于1万km2的一级支流有4条，大于2000km2的一级支流有16条，大于1000km2的一级支流有21条。右岸较大支流有史灌河、淠河、东淝河、池河等；左岸较大支流有洪汝河、沙颍河、西淝河、涡河、浍河、渫潼河、新汴河等。在淮河流域水系中有许多湖泊，其水面总面积约7000km2，总蓄水能力280亿m3，其中兴利蓄水量60亿m3，较大的湖泊有缄西湖、城东湖、瓦埠湖、洪泽湖、高邮湖、宝应湖等。
洪泽湖是淮河流域中最大的湖泊，它承转淮河上中游约16万km2的来水，在12.5m水位时，水面面积2069km2、蓄水量3l亿m3，是中国四大淡水湖之一。现在是一个集调节淮河洪水，供给农田灌溉、航运、工业和生活用水于一体，并结合发电、水产养殖等综合利用的湖泊。设计洪水位16.0m，校核洪水位17.0m，校核洪水位时相应容量为135亿m3。
入江入海水道：
①入江水道该水道自三河闸起经金沟改道至高邮湖、邵伯湖，再由运盐河、金湾、太平、凤凰、新河汇入芒稻河、廖家沟达夹江，至三江营入长江，全长158km，设计行洪流量12000m3/s。
②里运河，该河是由历史上的邗沟演变而来，经近40多年的多次整治，已成为一条综合利用的河道。它既可分泄淮河洪水，又是京杭大运河的一部分和南水北调东线的干渠。从杨庄起至江都止，里运河全长159km。两岸均筑有大堤，其西堤即入江水道的东堤，有防御淮河洪水，保障里下河地区安全的任务。
③苏北灌溉总渠是利用洪泽湖水源，发展废黄河以南苏北地区灌溉的输水干渠，也是淮河洪水入海的一条入工开挖河道，西从洪泽湖口高良涧闸起，东至扁担港入海止，全长168km。设计行洪能力800m3/s，实际动用时，超过了这一标准。1954年大水，总渠分泄了淮河洪水1020m3/s入海。
沂沭泗水系
沂沭泗水系位于淮河流域东北部，由沂河、沭河、泗河组成，均发源于沂蒙山区，流经鲁、苏两省，总面积近8万km2。
沂河：沂河经山东省的沂源、沂水、沂南、临沂、郯城和江苏省的邳县、新沂等县市后入骆马湖，全长574km。骆马湖以上流域面积11600km2。主要支流有东汶河、蒙河、涑河、柳青河、白马河等。现在的沂河干流的安全行洪能力：临沂站为12000m3/s，李庄站为7000m3/s，华沂站为6000m3/s。
沭河：沭河经山东省的沂水、莒县、莒南、临沂、临沭、郯城和江苏省的新沂、沭阳等县、市后汇入新沂河。沭河距沂河约20km，两河平行南下。沭河南流至临沭县大官庄时分为两支，南支为老沭河(亦称总沭河)，东支新沭河。沭河较大的支流有袁公河、鹤河、浔河、高榆河、柳青河和汤河等。沭河总流域面积5970km2(其中大官庄以上4519km2)，干流长300km。
泗河：泗河是南四湖湖东地区最大的一条山洪道，发源于山东省新泰市的太平顶山西侧，流经新泰、泅水、曲阜、兖州、邹县、济宁和微山等县市，于济宁市郊入南阳湖，河长159km，流域面积2366km2。河口的行洪能力约3600m3/s。
南四湖位于济宁以南、徐州以北，由南阳、昭阳、独山、微山等4个湖泊组成，故称南四湖。湖区南北长125km，东西宽6～25km，湖面面积1266km2，最大防洪库容54亿m3。1958年在南四湖湖腰建成二级坝枢纽工程，将南四湖分为上下两级。上级湖面积602km2，下级湖666km2。上级湖洪水位36.5m时，相应容量23．10亿m3；下级湖36.0m时，容量30．78亿m3。汇入南四湖的河道有53条。南四湖的水从韩庄运河、伊家河、不牢河、老运河等河进入中运河。
骆马湖位于江苏省宿迁市、新沂两市的沂河与中运河交汇处，集水面积5．12万km2。入湖水系有沂河、南四湖、韩庄运河及中运河等。设计洪水位25.0m时，相应蓄水量15．85亿m3；校核洪水位26.0m时，相应蓄水量19亿m3。
入海水道：
①新沂河是一条入工开挖的入海河道。自老沂河华沂开始，过骆马湖，切开嶂山岭，向东会合老沭河，至灌河口入海。其中嶂山以下至入海口长146km，最大行洪流量7000m3/s。
②新沭河是一条入工开挖的入海河道。从山东省大官庄经大兴镇、石梁河水库、欢墩、沙河、小东关至临洪河口入海。河道全长80km。目前排洪能力为4000m3/s。沂、沭河之间有分沂入沭通道，分沂河洪水入沭河。
③分淮入沂水道是一条入工开挖河道，南起二河闸，经淮阴闸、沭阳闸至新沂河，全长97．6km，可相机将淮河洪水分入新沂河，设计流量3000m3/s，校核流量4000m3/s。
淮河-历史 淮河横贯中国中原腹地的滔滔淮河，是一条具有悠久历史的古老大河。它蜿蜒东去，千年流淌，整个流域气候温暖，土地肥沃，物产丰富，是中国经济文化开发较早的地区，孕育、滋养着朴实、勤劳的淮河儿女。
在中国大江大河中位居第六的淮河，其源头不像长江那样扑朔迷离。早在战国时期，我国最早的历史地理典籍《禹贡》上就记载着“导淮自桐柏”。确切地说，她发源于河南省，桐柏县境内的桐柏山主峰太白顶（又称大复峰）。巍峨挺拔、郁郁葱葱的桐柏山，位于桐柏县城西南。沿着陡峭山路攀上主峰太白顶，有一修建于唐代的古寺，名曰“云台禅寺”。古寺的北面，有一眼清澈明净的泉井，井内有泉眼三处，虽久旱而不竭。这里，就是千里淮河的源头。泉水从井旁石壁中沁出，流不多远，又潜入地下，行约半里，再从枯藤缠绕、青苔覆盖的峭岩间流出地面。如此盘来绕去，潜入钻出，逐渐由细流而成小溪，又由无数小溪汇合成小河，直到桐柏县城以西15千米处的小镇固庙，才开始形成河床。因此，历史上曾把固庙视为淮河之源。
淮河水利历史悠久，早在公元前600年以前，在支流淠河和东淝河之间洼地周围，圈堤蓄水，即著名的古代水利工程芍陂。经历代维修扩建，堤周长在一百里至三百里之间变化。公元前486年，挖通了邗沟，开通了淮河和长江之间的航运。公元前482年，又开通了鸿沟，由淮河支流泗水，经古济水到达黄河。公元605年，又修建了通济渠，从黄河引水在泗州入淮水。这些古运河对南北交通起了重要作用。
黄河侵淮夺淮后，淮河水患频繁。清代潘季驯主持治水，在洪泽湖周边筑堤，蓄纳淮河来水，企图"蓄清刷黄"（用淮河水刷深黄河入海河段）维持漕运，但未达到预期效果。后来，杨一魁主持治水时，把淮河洪水分入运河，并由芒稻河入长江，是为导淮入江的开始。20世纪初，也进行了各种导淮方案的研究，其中包括把淮河水全部导入长江和部分入江、部分入海以及全部入海的方案。
1949年后，淮河的治理开发进入了一个崭新的时期，成立了流域管理机构，进行了流域规划，并全面地对河流进行了治理开发。
淮河-含沙量
淮河干流的含沙量自卜游往下游逐渐减少，上游息县站为0．88kg/m3；王家坝站为0．63kg/m3(多年平均输沙量707万t)；中游正阳关(鲁台子)站为0.54kz/m3(1277万t)；蚌埠站为0．42kg/m3，(1217万T)；下游中渡站为0．23kg/m3(767万t)，支流中沙颖河年输沙量最入，淠河最小。
淮河-资源 淮河淮河流域年平均地表水资源为621亿m3，浅层地下水资源为374亿m3，扣除两者相互补给的重复部分，水资源总量为854亿m3，入均占有量为450m3。目前，淮河流域各项水源工程的年供水能力约450亿m3，在保证率为50％的平水年份缺水11亿m3，保证率为75％的中等干旱年份缺水41亿m3，保证率为95％的特枯年份缺水116亿m3，预测到2000年保证率为95％时供需缺水量为179亿m3。淮河流域地表水地区分布总的趋势是南部大、北部小，同纬度地区山区大、平原小，平原地区则是沿海大、内陆小。
淮河流域全流域水能蕴藏量151万kW，可开发的装机约90万kW，目前已开发近30万kW。主要分布在上游各支流，由于集水面积有限，径流小，电站装机容量大部在1万kW以下。
淮河-流域规划 淮河1949年中华人民共和国成立后不久就作出了《关于治理淮河的决定》，发出了“一定要把淮河修好”的号召，提出了"蓄泄兼筹"的治淮方针。1951年治淮委员会提出了以防洪为主的《关于治淮方略的初步报告》。1952年又提出了《关于进一步解决流域内涝问题的初步意见》。1954年提出了沂沭泗洪水处理意见。1957年提出了《淮河流域规划提要》和《沂沭泗流域规划报告（初稿）》。
1977年上半年提出了一份治淮情况报告及其附件《治淮战略性骨干工程说明》。《说明》中把大型骨干工程归纳为“蓄山水”，“给出路”、“引外水”三大部分。“蓄山水”是继续在山区修建拦洪水库；"给出路"是进一步扩大淮沂沭泗干支流的排洪出路；“引外水”是从长江和其支流汉江引水补充水源。
80年代和90年代初又进行了大量的规划工作，于1992年提出了《淮河流域综合规划纲要》。1991年淮河大洪水带来的洪涝灾害十分严重，使之进一步认清了淮河防洪的严峻局面。同年9月国务院召开了治理淮河、太湖会议，会议明确了第八个五年计划期间治淮的18项骨干工程。这18项工程也是规划的防洪体系的骨干工程。在此基础上，近年又提出治理开发的"九五"和2010年目标。
淮河-气候
淮河淮河流域多年平均降雨量911mm，总的趋势是南部大、北部小、山区大、平原小、沿海大、内陆小。淮南大别山区淠河上游年降雨量最大，可达1500mm以上、而西北部与黄河相邻地区则不到680mm。东北部沂蒙山区虽处于本流域最北处，由于地形及邻海缘故，年降雨量可达850～900mm。流域内5月15日～9月30日为汛期，平均降雨量达578mm，占全部年降雨量的63％。降雨量年际变化大，1954、1956年分别为1185mm和1181mm，1966、1978年仅578mm和600mm。
淮河流域多年平均年径流深约231mm，其中淮河水系为238mm，沂沭泗水系为215mm。径流的年内分配也很不均匀，主要集中在汛期。淮河干流各控制站汛期实测来水量占全年的60％左右，沂沭泅水系各支流汛期水量所占比重更大，约为全年的70％～80％。
淮河-渔业
当地鱼种主要还是以普通鱼种如鲤鱼，鳜鱼等为主。养殖方式主要是围网养殖和拦网养殖。捕捞构成中淮河的捕鱼量已经是无足轻重。在80年代，渔业产量主要就是靠淮河的直接捕捞量，那时有一个渔业公社共三个渔业大队，繁荣一时。到了90年代淮河污染开始后，年产量不断下降，这些年都维持在1000吨至2000吨甚至不到1000吨的情况，相对于渔业总产量的4万多吨已是影响很少了。渔民绝大部分都转向河道运输及其他产业去了。而且淮河中一些特有品种如长吻鮠（俗称淮王鱼）已是极少见到。而本来在淮南凤台县黑龙潭中挺多的瓦氏黄颡鱼更是几乎消失了。造成这个局面主要原因就是：淮河水一般为劣五类，约一半时间为五类水，最好时为三类水。
淮河-交通运输
千里淮河,自古以来就是一条四季通航的黄金水道,是豫皖两省矿产资源、农作物、工业原料输往华东最经济的运输线。
航道方面：由于缺乏对水资源的综合利用，交通运输缺乏统筹安排和合理布局。在西淝河上修建的节制闸使该河通航基本中断，只有在水位与淮河水位相同时，闸门开启，50吨以下小船才可穿过闸孔航行。蚌埠船闸建于1959年，是根据当时水运物资的流通情况和船舶载重能力等因素设计建造的，500--1000吨级船舶只能季节性通航。随着时间的推移，淮河上游每年汛期夹带泥沙冲淤，使蚌埠闸上游及中游河床不断抬高，水深1.9米闸室门槛在淮河枯水季节，500吨级以上船舶满载难以通行，严重阻碍了重载船舶的通行，阻碍了淮南水路煤炭的外运，货物的过驳航行使得企业成本增加。
港口、码头方面：（1）淮南辖区现有码头大多为斜坡码头，结构简单，设备简陋，机械化程度低，不便装卸。（2）码头顶面标高均在18.0-21.5米之间，标准低，无高水位码头，汛期无码头可供装卸，受自然条件影响大，利用率低。（3）淮南煤炭开采重点转向西部地区，现有码头大都在淮南东区，必然导致中转环节增加，将会降低港口的竞争力。
船舶运力结构方面：船舶类型单一，单船挂机，舱机多于标准拖队，组合拖队不合适煤炭运输，单船挂机载重吨位小，航速慢，夜间不能航行。近3年来，组合式拖队发展较快，驳船船型复杂，装载吨位参差不齐，均是临时拼凑，航速慢，安全性差。由于运输工具的陈旧老化和运力的盲目发展，使有些航运企业面临诸多困难。
淮河-水利设施
淮河水系和沂沭泗水系干支流上除"淮河流域已建大型水库指标表"所列32座水库外，已建库容在1亿m3以上的大型水库还有河的花山、泗河的贺庄、青河口的小塔山、蔷薇河的安峰山水库。
此外，正在复建的有水毁工程石漫滩水库。该水库位于洪河支流滚河上，总库容1.26亿m3。计划兴建的大型水库有：淮河干流上的出山店水库，总库容36亿m3（或选择上游44km的红石潭水库，总库容16亿m3）；淠河支流漫水河上的白莲崖水库，总库容5亿m3 沙河上的下汤水库，总库容11.7亿mm3；澧河支流甘江上的燕山水库，初期库容15亿m3；沙河支流北汝河上的前坪水库，总库容6.9亿m3。
淮河-沿岸地区
淮河从太白顶起源，潜流入崖，穿谷越滩，迂回曲折地冲出峡谷，开始了它奔腾东流的历程。一路上，南北两侧山地、丘陵和坡地上的众多河流顺势向淮河汇集。而淮河则以包纳百川、不辞细流的宽广胸怀，接纳众多支流，水量迅速增加，水位陡涨。特别是在穿过崇山峡谷、丘陵洼地之后，淮河在安徽正阳关与颍河、（三点水加界）河相会，骤然变为一条宽阔的主干流，形成了“七十二水归正阳”的奇观。
淮河西起桐柏山，东临黄海，南以大别山和皖山余脉与长江流域为界，北以黄河南堤和沂蒙山与黄河流域毗邻。淮河流域地处我国南北气候过渡地带，自古以来，淮河与秦岭、白龙江的连线就作为我国南方与北方的“地理分界线”。早在《晏子春秋》中就有“桔生淮南为桔，生于淮北则为枳”的记述，形象地指明了淮河流域作为我国南北气候过渡地带的特征。
淮河-灾害
淮河淮河流域暴雨洪水集中在汛期6月－9月，6月主要发生淮南山区；7月全流域均可发生；8月则较多地出现在西部伏牛山区、东北部沂蒙山区，同时受台风影响东部沿海地区常出现台风暴雨。9月份流域内暴雨减少。一般6月中旬至7月上旬淮河南部进入梅雨季节，梅雨期一般为15～20d，长的可达一个半月。据历史文献统计，公元前252年－公元1948年的2200年中，淮河流域每百年平均发生水灾27次。1194年黄河夺淮初期的12、13世纪每百年平均水灾35次，14、15世纪每百年水灾74次，16世纪至新中国初期的450年中，每百年平均发生水灾94次，水灾日趋频繁。从1400年－1900年的500年中，流域内发生较大旱灾280次。洪涝旱灾的频次已超过三年两淹，两年一旱，灾害年占整个统计年的90％以上，不少年洪涝旱灾并存，往往一年内涝了又旱，有时则先旱后涝。年际之间连涝连旱等情况也经常出现。
淮河洪水按影响范围可分全流域性洪水和区域性洪水。全流域性洪水是由于梅雨期长、大范围连续暴雨所造成。区域性洪水由局部河段或支流暴雨所造成。历史上1593年、1612年、1632年、1730年、1848年、1850年、1898年、1921年、1931年曾发生过大洪水。
近半个世纪内，淮河流域又发生了多次大洪水：1950年淮河水系发生流域性洪水，正阳关洪峰流量12770m3/s，蚌埠站洪峰流量8900m3/5。
1954年发生全流域大洪水。7月份流域内月平均雨量达513mm，为多年同期平均雨量的3～5倍，700mm以上的雨量范围约4万km2，暴雨中心的雨量，淠河上游吴店、沙颖河临泉、淮北宿县分别达1265．3mm、3074，9mm和963mm。8月2日蚌埠站出现最高水位22．18m，最大流量(包括南岸漫岗流量)11600m3/s。
1957年沂沭泗水系和颍河、涡河发生区域性洪水，其中沂沭泗流域发生过7场暴雨，月雨量最大达800mm．最大洪峰流量沂河临沂站为15400m3/s，沭河大官庄为4910m3／s，泗河书院站为4020m3／s，沙颍河叶县站为9880m3／s。其他淮河左岸支流水位站普遍超历史最高水位。
1965年里下河地区36灭内平均雨量达769mm，发生了特大洪涝。
1968年淮河上游发生大洪水，信阳地区1．8万km2普降暴雨，降雨量达500～600mm，息县站洪峰流量15000m3／s，洪水汇流到王家坝，实测洪峰流量17600m3／s，加上决口还原，总流量约为20650m3／s。
1969年淮河中游淮南地区发生大洪水，降雨量达到500～1000mm，暴雨中心一次雨量达1097．6mm，淮南各支流的洪峰流量：潢河潢川站3500m3／s；淠河横排头站6430m3/s；史河蒋家集站5900m3/s。佛子岭、磨子潭水库洪水漫顶，梅山、响洪甸严重超限蓄洪。
1974年沂、沐河洪水，沂河临沂站最入流量13900m3／s，新沐河大官庄最大流量4250m3／s。
1975年洪汝河、沙颖河发生洪水。当年5月发生3号台风，风径反常，进入河南省驻马店地区，停滞少动，附近地区发生罕见特大暴雨，汝河上游板桥水库附近的林庄，5天累计雨量达到1631．Imm，最大6h雨量达830．1mm，24h雨量达1060．3mm；沙颍河支流澧河上游的郭林S日雨量达1517mm,洪河石漫滩水库游的油房山水库为1411．4mm。汝河板桥水库最大入库洪峰流量达13000m3／s，库水位超过坝顶防浪墙后，大坝溃决，估算最大出库流量达78800m3／s，洪河石漫滩水库大坝也漫顶溃决。澧河支流于江河的最大洪峰流量达12100m3／s。
1991年淮河水系发生大洪水。当年，入梅早，且梅雨期长达58天。5月份降雨偏多，河湖底水偏高，在6月12日至7月11日间，又先后发生二场大暴雨，暴雨覆盖面广，组合恶劣，暴雨中心吴店站一次雨量达1125mm。淮河中游沿大别山部分地区最大30d、60d雨量超过1954年雨量，里下河地区60d雨量达800～1300mm，超过历史记录。受暴雨影响，淮河上、中游干支流洪水陡涨，洪峰叠加，许多水位站水位均接近1954年水位。该年30d洪量蚌埠站为273亿ms，中渡站348亿m3。
典型年的灾害损失
1931年大水，全流域淹没农田513万hmz，受灾入口2100余万，死亡入数75000多入，灾后瘟疫流行。
1938年国民党政府在黄河花园口扒口，淮河流域形成5. 4万km2的黄泛区，共有391万入外逃，89．3万入死亡。
1954全流域大水年，虽然淮河已经初步治理，但灾情仍然严重。豫、皖、苏三省淹没农田335万hm2，皖、苏两省死亡1930入。
1974年沂、沭河洪水，重灾区临沂和徐州地区，受灾农田分别为24.7万hm2和28．5万hm2，死亡入数分别为92入和35入。
1975年的“75．8”特大暴雨洪水，河南省受灾入口820万入．受灾耕地106．7万hm2。因垮坝淹死2，6万入，冲毁京广铁路102km，停车18天；安徽省受灾入口458万入，成灾耕地60．8万hm2。
至1991年全流域已进行了全面的治理，但该年严重的洪涝，仍造成厂严重损失。全流域受火耕地551．6万hm2(其中捞灾占79％)，受灾入口5423万入，由于流域内经济日趋发达．该年直接经济损失达340亿元。
1966年和1978年是近年来的两个大早年，1966年流域年平均雨量仅579mm，1978年为601mm，其受灾面积均约333．3万hm2。
淮河-周边环境
2007年11月13日，受非法采砂影响，淮河淮南黑张段近千米河滩地出现坍塌，许多河滩地出现裂缝，随时都可能坍塌，河滩地与淮南大堤的距离在逐渐缩短，一旦汛期来临，将对防汛工作构成威胁。为此，水利部门建议，打击处理非法采砂行为，海事部门要加强对“三无”采砂船的整治，沿淮各区、镇政府也要联动，对采砂船实行属地管理，这样才能有效打击处理非法采砂行为。
淮河-灾害治理 淮河淮河治理开发的目标是以防洪为主，兼顾除涝、发电、灌溉、航运、水产、水土保持等方面的综合利用。淮河流域规划中逐步提出和明确了治理开发的骨干工程。以下将按9个方面简述一些重点骨干工程，这些工程有的已全部建成使用；有的已部分完工，发挥了部分效益，尚需续建、扩建；有的尚待兴建。
(1)大型水库。淮河水系和沂沭泅水系干支流上除“淮河流域已建大型水库指标表”所列32座水库外，已建库容在1亿m3以上的大型水库还有狮河的花山、泗河的贺庄、青河口的小塔山、蔷薇河的安峰山水库。
此外，正在复建的有水毁工程石漫滩水库。该水库位于洪河支流滚河上，总库容1．26亿m3。计划兴建的大型水库有：淮河干流上的出山店水库，总库容36亿m3(或选择上游44km的红石潭水库，总库容16亿m3)；淠河支流漫水河上的白莲崖水库，总库容5亿m3；沙河上的下汤水库，总库容11．7亿m3；澧河支流甘江上的燕山水库，初期库容15亿m3；沙河支流北汝河上的前坪水库，总库容6．9亿m3。
(2)开辟入江入海水道。解除淮河流域洪涝灾害的重要工程之一是开辟入江入海水道，现已形成一个入江入海的工程体系。
淮河水系方面：洪水通过洪泽湖枢纽控制，大部分经入江水道分入长江，一部分经苏北灌溉总干渠入海，一部分经淮沭河分淮入沂。这3条水道的排洪能力分别为12000、800和3000m3/s。此外里运河还可分泄少量淮河洪水入扛，废黄河可分泄部分淮河洪水入海。
目前洪泽湖地区及其下游地区的防洪标准不到百年一遇。为使防洪标准提高到300年一遇，规划沿灌溉总干渠北侧开挖新的入海水道，水道全长163．5km，设计排泄流量8000m3/s。现已按行洪流量2270m3//s开工兴建．
沂沭泅水系方面：经过多次整修，现已有新沭河和新沂河两条水道和l条分沂入沭的水道。目前新沭河和新沂河的捧洪能力分别为4000和7000m3/s。分沂入沭的安全泄量为3000m3/s，现仍泄入老沭河。现在这个地区仍只能防御十年一遇左右的洪水。为了提高到防御50～100年一遇洪水，计划实施“沂沐泗洪水东调南下工程”。
(3)新建和加固堤防。流域内新建和经过整修加固的重要堤防有：淮北大堤，全长238．4km 蚌埠市围堤，全长10．4kmt入江水道大堤，左堤199．7km，右堤221．7km，总长421．4km；洪泽湖大堤，全长67．25km;里运河大堤，左堤157．5km，右堤156，9km，全长314．4km 小洪河两岸堤防总长405km,汝河两岸堤防总长369．9km；大洪河两岸堤防166．5km，沙颍河干堤，河南段全长525．5km，安徽段全长363．93km；涡河西堤长113．37km，东堤长173km；苏北总干渠两岸堤长313．2km;分淮入沂水道两岸堤长41km;沂河干流堤防全长316．25km;新沂河堤防全长279．3km，沭河和新沭河堤防长度分别为394.2km和132．8km，总长527km,泗河堤防全长138km,东鱼河干流堤防全长158．13km；诛赵新河干流堤防长278．9km；韩庄运河两岸堤长79km;中运河两岸堤长296km，邳苍分洪道两岸堤长148．6km。
(4)新辟排洪排涝河道和分洪道。新开的河道和分洪道主要有以下几条：茨淮新河全长134．2km，计划分泄颍河洪水2000m3/s，使正阳关至怀运的淮河中游的排洪能力由10000m3/s提高到12000m3/s；怀洪新河全长127km，上口分洪流量2000m3/s，结合接纳12000hm2面积的排捞流量，下游设计排洪流量4700m3/s，新汴河全长127．1km，排涝流量900m3/s，捧洪流量1460m3/s；洪河分洪道和蒙河分洪道全长80km，分洪流量750～950m3/s；邳苍分洪道全长77km，它既可分泄沂河洪水、又可排泄两岸涝水。进水闸(江风口闸)设7孔12m×6．5m弧形闸门控制，设计过闸流量2000m3/s，东鱼河全长172km，沿途共入了万福河、洙水河、大沙河等上游0．592万km2的高地洪涝水。其南支、北支分别长52和96km，共承担0．273万km 2地区的排水；洙赵新河全长140km，共拦截西北部高地o．42万km2的洪涝水。
(5)蓄(滞)洪区。利用平原区的洼地，在四周筑堤，在大洪水时，临时分蓄一部分洪水。已建的蓄(滞)区见“淮河水系蓄(滞)洪区简况”表。
(6)行洪区。行洪区是扩大淮干中游泄洪能力的一种工程措施，它是淮河洪水河槽的一部分．位于岗地或淮河大堤与中泓之间，利用沿河的湖泊洼地修建的，筑有行洪堤，保护区内农业生产，一般情况下不行洪，在淮河洪水达到规定高程时，在行洪区卜口开口或漫堤行洪，经行洪区下口又流入淮河。最多时行洪区达到21处，现有17处。
(7)控制枢纽。临淮岗枢纽位于淮河中游正阳关上游的临淮岗，其目的是控制正阳关以上淮河洪水，减少正阳关以下淮北大堤防洪负担，并取代1954年大水冲坏的润河集枢纽。该枢纽控制流域面积4．35万km2，占正阳关以上流域面积的1／2。按百年一遇洪水设计，千年一遇洪水校核。坝上设计水位28．4m～28．6m，相应库容93亿m3，较天然滞洪状况可增加洪量33亿m3；校核水位29．6m时，相应库容120亿m3。
蚌埠枢纽：位于蚌埠市西的淮河上，由节制闸、分洪道、船闸、电站等组成。作用是抬高淮河枯季水位，以利灌溉、供水和通航。设有28扇宽10m、高7．5m的闸门，泄洪能力10140m3/s。运用水位为16．0～18．0m。分洪道设计流量2860m3/s。
韩庄枢纽：位于南四湖南端的山东省微山县韩庄镇，是南四湖主要出口韩庄运河的控制工程，由韩庄闸、伊家河闸、老运河土坝等组成。韩庄闸装有17扇12m* 7．2m闸门和14扇12m*9m闸门，微山湖水位33．5m时，泄流能力为2050m3/s。伊家店闸设有3扇7m*5m闸门，泄量250m3/s。
洪泽湖控制枢纽：主要建筑物包括洪泽湖大堤、三个出口处建筑物(入江水道的三河闸、苏北灌溉总渠的高良涧闸、淮沭河口的二河闸)，两个灌溉引水涵洞(洪金洞、周桥洞)。它兼有防洪、灌溉、航运、水产和发电等综合效益。其中三河闸共有63孔宽10m、高6．2m的泄洪闸，设计泄量]2000m3/s；二河闸共有35孔宽10m、高8m的泄水闸，设计泄量3000m3/s，该闸还可反向引沂济淮，设计流量300m3/5；高良涧闸设8孔宽9．2m、高4．0m的泄水闸，设计流量800m3/s； 两个灌溉引水橘洞，总设计流量6Sm3/s。
南四湖二级坝枢纽：位于山东微山县昭阳湖腰最窄处，包括拦湖大坝、溢洪堰、1号、2号、3号、4号节制闸和船闸，全长7360m。拦湖大坝坝顶高程39m，长4113m，坝高一般为6．5m；溢流滚水坝，堰顶高程35．1m，长300m；l号闸设39扇6m×4m平板门，设计泄量4500m3/s；2号闸设55扇5．25m×3m钢丝水泥平面升直门，设计泄量3300m3/s；3号闸设84孔6．4m×4．3m钢丝水泥壳面直升门，设计泄量4620m3/s；4号闸设134孔6．3m×4．5m钢丝水泥壳面直升门，设计泄量4490m3/s(待湖腰扩大工程完成后才能运用)。
(8)河道整治。河道整治主要包括河床疏浚，结合堤防建设对河道截弯取直、局部调整和拓宽堤距，近年还包括河道清碍，以扩大河道本身泄洪和排涝能力。先后进行整治的主要支流有洪汝河、沙颍河、王引河、黑茨河、西淝河、濉河、沱河、渫潼河等。
(9)污水处理措施。近10多年来，在流域内工农生产不断发展、入口增加、城镇数量加多、规模扩大的过程中没有很好处理经济发展与环境保护的关系，大量生产和生活污水不经处理直接向河中排放，各种废物向河边倾卸，尤其是不适当地发展了一批小造纸、小制革、小化工等排污量大而社会效益差的工业企业，使淮河水受到极其严重污染。到1994年全流域城镇和企业每天排放的工业废水、生活污水约700万t，化学耗氧量超标几十到几百倍，集中性恶性污染事故频繁出现，约2／3的河段已失去使用价值，一些地区因水质恶劣，已造成饮水困难。
淮河严重污染的问题引起了政府的重视和关注，采取了以下果断有力的措施：
1)制定阶段性水质达标目标，严格限期实施。1994年5月、1995年9月和1997年7月在国务院主持下，先后召开3次淮河流域环保执法检查现场会，确定的目标是：第一阶段坚决关停一批污染严重、效益差、没有治理价值的污染企业；第二阶段在1997年底全流域工业污染源全部达标排放；第三阶段到2000年全流域污染物质化学耗氧量削减到36.8万t，实现水体变清。现在第一、二阶段的达标目标已经实现。1994～1996年关停或取缔了污染企业4425家；据1998年1月1日淮河流域水环境监测中心发布的"水质公报"称：淮河干流中游段8个监测断面符合国家地面水环境质量Ⅲ类水标准的有2个，符合Ⅳ类水标准的有6个，未发现Ⅴ类或超Ⅴ类水断面，主要入河排污口的化学耗氧量排放量大部分已削减60％以上。为达到第三阶段目标，计划投入约200亿资金，完成259家重点污染源治理任务，建成80座城市污水集中处理厂。
2)依法治污。除了坚决执行《水法》外，国务院还于1995年8月颁布了《淮河流域水污染防治暂行条例》，为彻底治理老的污染源，防止产生新的污染源，正确处理工农业生产发展与环境保护的关系，走可持续发展道路提供了保证。
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