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白俄罗斯概况
  【国 名】 白俄罗斯共和国(The Republic of Belarus,Республика Беларусь)。
  【面 积】 207600平方公里。
  【人 口】 995万人(2003年1月)。性别比为 0.88 。共有100多个民族,其中白俄罗斯族占81.2%,俄罗斯族占11.4%,波兰族占3.9%,乌克兰族占2.4%,犹太人占0.3%,其他民族占0.8%。官方语言为白俄罗斯语和俄罗斯语。主要信奉东正教,西北部一些地区信奉天主教及东正教与天主教的合并教派。
  【国 花】 亚麻
  【国 歌】 《我们白俄罗斯人》自由的风为你的名字唱着自由的歌,绿林以亲切的声音为你白俄罗斯旧国旗呼唤,太阳以火焰歌颂着你声名远播,繁星为分散的力量倾注信念。在面对风暴、困难和强权的时候,你萌芽开花守候着,在神圣的土地上发起生命洪水的时候,你面对不退的泛滥。你遭受白俄罗斯国徽泛滥,而生命的光辉传说越过原野、森林和山川,本土的花木编织出光辉的冠冕,如天鹅的羽毛般闪闪发光。诗人的歌声为你回响,千百年的崛起与成长,今天的飞跃无可阻挡,面对神秘的未来更加勇敢。你在太阳下多么显眼,可爱的火花,从容地编织未来的梦想,金色的装扮;纵然强大是你的顾忌,你只怕没有人邻近,只怕路上没有荆棘。复兴的清风已吹遍各个角落,怀着无限的精神,祖国更美好欢乐的日子已经到来!
  明斯克上空的彩虹【首 都】 明斯克(Minsk, Минск),人口171.3万(2002年1月)。年平均气温7.8℃。
  【国家元首】 总统亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科(Александр Григорьевич Лукашенко),1994年7月当选,任期5年,1996年全民公决延期至2001年,2001年9月连任。2004年10月17日,白就现任总统卢卡申科能否参加下届总统大选和取消宪法关于限制总统任期的规定举行全民公决。79.4%的选民投票表示赞成。
  【重要节日】 独立日(共和国日):7月3日。1944年7月3日纪念苏军解放被德国法西斯占领的白俄罗斯首都明斯克。
【简况】
  位于东欧平原西部的内陆国。东邻俄罗斯,北、西北与拉脱维亚和立陶宛交界,西与波兰毗邻,南与乌克兰接壤。属温和大陆性气候。1月平均气温-6℃,7月平均气温18℃。
  白俄罗斯人是东斯拉夫族的一支。9至11世纪其大部分领土属于基辅罗斯。12世纪建立了一些封建公国。14世纪起,几次被立陶宛大公国和俄罗斯吞并。十月革命后,1919年1月1日成立了白俄罗斯苏维埃社会主义共和国。1922年加入苏联。1990年7月27日白最高苏维埃通过主权宣言,1991年8月25日宣布独立,12月19日改名为白俄罗斯共和国,简称白俄罗斯。
【政治】
  1994年开始实行总统制,同年7月,卢卡申科当选首任总统,任期五年。1996年,总统与第13届最高苏维埃权力斗争激化,卢卡申科总统下令举行全民公决。根据同年11月24日公决结果,第13届最高苏维埃活动被终止,同时组建了新的两院制议会,卢卡申科总统任期延至2001年。2001年9月,卢卡申科总统改组政府,整合议会,建立起总统垂直领导体系。2004年10月17日,白议会举行第三届国民会议代表院(下院)选举,同时就现任总统卢卡申科能否参加下届总统大选和取消宪法关于限制总统任期的规定举行全民公决。79.4%的选民赞成取消宪法关于总统任期不得超过两届的规定,支持卢参加2006年总统大选。
【宪法】
  1996年11月24日全民公决通过总统提出的宪法修正案,11月27日生效。宪法规定:实行总统制和三权分立;总统为国家元首和武装力量总司令,由选民直接选举产生,任期五年,连任不得超过两届;总统有权确定全民公决、解散议会、确定各级议会选举、任命政府总理(须经议会下院批准)、任免所有副总理以下政府成员、任免所有司法机构、中央选举和全民公决委员会领导人、决定政府辞职等;在总统出缺或不能履行职务时,由总理暂行总统职权。
  【议 会】 称国民会议,由共和国院(上院)和代表院(下院)组成,每届任期四年。本届国民会议于2004年11月组成。
  美丽的白俄罗斯 共 和 国 院:共64名代表,其中56名由全国6州1市(明斯克)地方代表苏维埃代表会议以无记名投票方式各选举8名产生,另8名由总统任命。主要职能是通过或否决下院通过的法案;批准总统关于司法机构、中央选举和全民公决委员会、中央银行领导人的任命;选举宪法法院的6名法官;决定解散地方代表苏维埃;审议总统关于战争状态和紧急状态的命令;审议下院对总统的弹劾等。主席根纳季·瓦西里耶维奇·诺维茨基(Геннадий Васильевич Новецкий),2003年8月就任,2004年11月再次当选。
  代 表 院:由110名代表组成,以无计名投票方式直接普选产生。代表院主要职能是审议宪法修改补充草案和各类法案;确定总统大选;批准总统关于总理的任命;对政府表示不信任;接受总统辞职等。主席弗拉基米尔·尼古拉耶维奇·科诺普廖夫(Владимир Николаевич Коноплев),2004年11月当选。
  【政府】称部长会议,并设有部长会议主席团。本届部长会议主席团主要成员有:总理谢尔盖·谢尔盖耶维奇·西多尔斯基(Сергей Сергеевич Сидорский),第一副总理弗拉基米尔·伊里奇·谢马什科(Владимир Ильич Семашко),副总理罗曼·约瑟福维奇·弗努奇科(Роман Иосифович Внучко),副总理弗拉基米尔·涅斯捷罗维奇·德拉仁(Владимир Нестерович Дражин),副总理安德烈·弗拉基米罗维奇·科比亚科夫(Андрей Владимирович Кобяков),副总理阿纳托利·德米特里耶维奇·秋秋诺夫(Анатолий Дмитриевич Тютюнов) ,总统办公厅主任乌拉尔·拉姆德拉科维奇·拉特波夫(Урал Рамдракович Латыпов), 国家监察委员会主席阿纳托利·阿法纳西耶维奇·托济克(Анатолий Афанасьевич Тозик),国家安全会议国务秘书根纳季·尼古拉耶维奇·涅维格拉斯(Геннадий Николаевич Невыглас) ,外交部长谢尔盖·尼古拉耶维奇·马丁诺夫(Сергей Николаевич Мартынов),国防部长列昂尼德·谢苗诺维奇·马尔采夫(Леонид Семенович Мальцев),内务部长弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·瑙莫夫(Владимир Владимирович Наумов),白国家银行行长彼得·彼得罗维奇·普罗科波维奇(Петр Петрович Прокопович) 等。
  【主要网址】 总统:http://www. president.gov.by;政府:http://www.government.by;
  外交部:http://www.mfa.gov.by。
  【行政区划】 全国划分为明斯克、布列斯特、维捷布斯克、戈梅利、格罗德诺、莫吉廖夫6个州和具有独立行政区地位的首都明斯克市,下设118个区、106个市、25个市辖区、106个镇、1456个村。
  【司法机构】 设宪法法院、最高法院、最高经济法院和检察院。宪法法院院长格里戈里·阿列克谢耶维奇·瓦西列维奇(Григорий Алексеевич Василевич),1997年1月就任。最高法院院长瓦连京·奥列格维奇·苏卡洛(Валентин Олегович Сукало),1997年1月就任。最高经济法院院长维克多·谢尔盖耶维奇·卡缅科夫(Виктор Сергеевич Каменков),2001年10月就任。总检察长维克托·弗拉基米罗维奇·舍伊曼(Виктор Владимирович Шейман),2000年11月就任。
  【政 党】 白没有执政党。国民会议选举不按党派而按选区原则分配名额,因而在白议会中没有固定的议会党团。政党在社会政治生活中影响有限。现有18个合法政党,其中较大的有:
  (1)白俄罗斯共产党(Коммунистическая партия Белоруссии):1996年11月2日由白俄罗斯共产党人党内支持总统的成员建立,现有成员5000多人。该党宣布其为苏共时期的白俄罗斯共产党的继承者,基本纲领是通过合法途径恢复社会主义制度,建立公正的无阶级社会,在前苏联各国人民自愿的基础上重建统一国家。该党在议会下院中占6席。党中央第一书记共产党中央第一书记塔季杨娜·根纳季耶夫娜·戈卢别娃。
  (2)白俄罗斯共产党人党(Партия Коммунистов Белоруссии):1991年12月7日成立,现有成员10000多人。其基本纲领是坚持社会主义和苏维埃制度,按自愿原则建立前苏联国家新的联盟。1996年起,该党曾与右派势力结成反卢卡申科总统联盟,成为现政权的反对派。党中央第一书记谢尔盖·伊万诺维奇·卡利亚金(Сергей Иванович Калякин)。
  (3)白俄罗斯人民阵线党(Партия Белорусского Народного Фронта):1988年成立。1999年10月,白俄罗斯人民阵线党因内部权力斗争发生分裂。原主席波兹尼亚克率部分成员另建新党---白俄罗斯人民阵线基督保守党。白俄罗斯人民阵线改名为白俄罗斯人民阵线党,现有成员1300多人。该党是白主要的右翼政党之一,自称是现政权“不妥协的反对派”。主席温楚克/瓦连京·格里戈里耶维奇·韦切尔卡(Винцук /Валентин Григорьевич Вячорка)。
  (4)联合公民党(Объединенная гражданская партия):1995年10月1日成立,现有成员约3000多人。白主要的右翼政党之一。主席阿纳托利·弗拉基米罗维奇·列别季科(Анатолий Владимирович Лебедько)。
  (5)自由民主党(Либерально-демократическая партия),1994年2月5日成立,现有注册党员22373人。主席谢尔盖·瓦西里耶维奇·盖杜克维奇(Сергей Васильевич Гайдукевич)。
  此外,还有白俄罗斯社会民主党(人民大会)[Белорусская социал-демократическая партия (Народная Грамада)],主席尼古拉·维克托罗维奇·斯塔特克维奇(Николай Викторович Статкевич);白俄罗斯“希望”妇女党(Белорусская партия женщин “Надзея”),主席瓦莲京娜·亚历山德罗夫娜·马图谢维奇(Валентина Александровна Матусевич);白俄罗斯劳动党(Белорусская партия труда),主席列昂尼德·斯杰潘诺维奇·列梅绍诺克(Леонид Степанович Лемешонок);白俄罗斯社会民主大会党[Партия “Белорусская социал-демократическая Громада”],主席斯坦尼斯拉夫·斯坦尼斯拉沃维奇·舒什克维奇(Стaнислав Станиславович Шушкевич);农业党(Аграрная партия),主席米哈伊尔·维克托罗维奇·希曼斯基(Михаил Викторович Шиманский);共和国劳动正义党(Республиканская партия труда и справедливости),主席维克托·阿列克谢耶维奇·索科洛夫( Виктор Алексеевич Соколов);白俄罗斯爱国党(Белорусская патриотическая партия),主席尼古拉·德米特里耶维奇·乌拉霍维奇(Николай Дмитриевич Улахович);白俄罗斯绿色生态党(Белорусская экологическая партия зелёных“БЭЗ”),主席尼古拉·康斯坦丁诺维奇·卡尔特什(Николай Константиннович Картыш),米哈伊尔·叶夫谢耶维奇·弗里德良德(Михаил Евсеевич Фридлянд);白俄罗斯社会体育运动党(Белорусская социально-спортивная партия),主席弗拉基米尔·亚历山德罗维奇·亚历山德罗维奇(Владимир Александрович Александрoвич);白俄罗斯绿党(Белорусская партия “Зелёные”),主席奥列格·谢苗诺维奇·葛罗米柯(Олег Семёнович Громыко);共和国党(Республиканская партия),主席弗拉基米尔·雅科夫列维奇·别洛佐尔(Владимир Яковлевич Белозор);白俄罗斯人民阵线基督保守党(Консервативно-христианская партия БНФ),主席泽农·斯坦尼斯拉沃维奇·波兹尼亚克(Зенон Станиславович Позняк);人民和谐社会民主党(人民和谐党)(социал-демократическая партия народного согласия “Партия народного согласия”),主席谢尔盖·弗拉基米罗维奇·叶尔马克(Сергей Владимирович Ермак)。
  【重要人物】 亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科:总统。1954年8月30日生于白俄罗斯维捷布斯克州奥尔尚斯基区科佩斯村,白俄罗斯族。先后毕业于莫吉廖夫师范学院和白农业科学院,专业为历史学、社会学、经济学。1975年至1977年在原苏联边防军服役。1979年加入苏联共产党。曾先后担任莫吉廖夫州什克洛夫区团委书记、集体农庄党委书记、国营农场场长。1990年当选共和国最高苏维埃代表。1993年担任白最高苏维埃反腐败临时委员会主席。1994年7月10日就任白俄罗斯共和国首任总统。2000年1月当选俄白联盟国家最高国务委员会主席。2001年9月在白第二届总统选举中获胜得以连任。2004年10月17日,白就现任总统卢卡申科能否参加下届总统大选和取消宪法关于限制总统任期的规定举行全民公决。79.4%的选民赞成取消宪法关于总统任期不得超过两届的规定,支持卢参加2006年总统大选。酷爱运动。已婚,有二子。作为总统,曾于1995年1月、1997年4月和2001年4月三次访华。
  谢尔盖·谢尔盖耶维奇·西多尔斯基:总理。1954年3月13日生于白俄罗斯戈梅利市,1976年毕业于白俄罗斯铁路运输工程学院电力工程系。1976-1992年先后任戈梅利无线电技术装配厂技师、实验室主任、部主任、副厂长、厂长等职;1992-1998年任“拉通”科研生产联合体总经理;1998-2001年任戈梅利州执委会副主席、第一副主席;2001-2002年任白俄罗斯共和国副总理;2002-2003年任白俄罗斯第一副总理、代理总理;2003年12月任白俄罗斯总理。工程学博士,真空离子工程学专家,著有40多学术著作,国际工程科学院院士,通晓德语,已婚,有二女。
  根纳季·瓦西里耶维奇·诺维茨基: 国民会议共和国院主席。1949年生于莫吉廖夫州。1971年毕业于白俄罗斯工学院,1988年毕业于苏共中央社会科学院。二十世纪七十至八十年代,曾长期在莫吉廖夫州建筑行业工作,曾任苏共莫吉廖夫州委建设局局长。1994年任白俄罗斯共和国建筑部长。1997年任白政府副总理,2001年任政府总理。2003年8月当选上院主席。2004年11月连任。已婚,有二子。
  弗拉基米尔·尼古拉耶维奇·科诺普廖夫:国民会议代表院主席。1954年生于莫吉廖夫州。1975年毕业于莫吉廖夫师范大学。二十世纪七十年代在部队服役,当过教师,长期从事聋哑和青少年教育工作。1994年任白俄罗斯共和国总统首席助理。1996年当选为共和国国民会议代表院副主席,2000年连任。2004年11月当选为主席。曾获三级“祖国”勋章。科还是东正教民族联合基金会白俄罗斯分会主席。已婚,有一子一女。
【经济】
  白工业基础较好。机械制造业、冶金加工业、机床、电子及激光技术比较发达和先进;农业和畜牧业较发达,马铃薯、甜菜和亚麻等产量在独联体国家中居于前列。自1996年以来,经济稳步增长。2002年3月,卢卡申科总统提出“白俄罗斯发展模式”,强调以民为本、渐进改革、稳中求进,摒弃全盘私有化和休克疗法,建立强有力的国家政权和可调控的面向社会的市场经济体系。2003年GDP同比增长6.8%,工业增长6.8%,农业增长6.8%。以扩大出口、增加住房建设和粮食生产为重点的经济方针初见成效。但在改造计划经济体系,建立市场经济方面仍面临不少困难,如资金短缺、产品竞争力不强、企业效益不高、亏损严重等。
  国内生产总值(2003年):167.12亿美元。
  人均国内生产总值(2003年):1692.6美元。
  国内生产总值增长率(2003年):6.8%。
  货币名称:(白俄罗斯卢布)(Белорусский рубль)。
  汇率(2003年12月):1美元=2150白卢布。
  通货膨胀率(2003年):25.4%。
  失业率(2003年):3.1%。
  【资 源】 主要矿产资源有钾盐、岩盐、泥炭、磷灰石等。能源和原材料绝大部分靠进口。大小河流2万多条,总长9.06万公里。有1万余个湖泊,享有“万湖之国”美誉。森林覆盖率36%。境内有3.1万种动物。
  【工 业】 2003年工业产值为323820亿白卢布,比上年增长6.8%。主要工业部门有机械制造、金属加工、化工、电子、光学仪器、石油加工、木材加工、轻工、食品加工等。工业从业人员116.48万,占总劳力的26.2%。近几年主要工业产品产量如下:
  2001年
  2002年
  2003年
  发电量(亿千瓦小时)
  251
  264
  267
  石油初级加工(万吨)
  1334.6
  1524.7
  1577.4
  合成树脂和塑料(万吨)
  50.32
  48.85
  48.61
  载重卡车(万辆)
  1.65
  1.65
  1.81
  大客车(辆)
  460
  467
  499
  汽车轮胎(万个)
  266.6
  228.1
  276.5
  拖拉机(万辆)
  2.27
  2.43
  2.67
  金属切削机床(台)
  5700
  5800
  5200
  照明灯(万个)
  10480
  11670
  15060
  水 泥(万吨)
  180.3
  217.1
  247.2
  化 肥(万吨)
  437.9
  449.5
  495.3
  纸张(万吨)
  5.1
  5.2
  6.4
  离心泵(万台)
  1.25
  1.42
  1.02
  (资料来源:白俄罗斯统计分析部1990-2003年国民经济指标)
  【农 业】 2003年农业产值为74360亿白卢布,比上年增长6.8%。农业用地面积1100余万公顷。从业人员49.35万,约占总劳力的11.1%。近几年人均主要农畜产品产量如下(单位:公斤):
  2001年
  2002年
  2003年
  谷物
  517
  605
  552
  土 豆
  779
  750
  876
  蔬 菜
  142
  152
  203
  畜禽肉(屠宰重)
  63
  63
  62
  奶 类
  485
  496
  476
  蛋(亿个)
  31.5
  29.6
  285
  【交通运输】铁路和公路交通网较发达,是欧洲交通走廊的组成部分。长途运输以铁路为主,铁路总长5600公里,其中894公里为电气化铁路。公路总长6.6万公里,其中硬面公路6.26万公里。石油运输管道2936公里,天然气运输管道6301公里,石油产品运输管道1265公里。2003年货运量为502.41亿吨公里,比上年增长10.77%。其中铁路货运量384.02亿吨公里,公路货运量116.45亿吨公里,航空货运量3400万吨公里。2003年客运总量281.95亿人公里,比上年下降了2.6%,其中铁路客运量133.08亿人公里,公路客运量97.98亿人公里,内河运量约200万人公里,航空客运量5.64亿人公里。
  【财政金融】 近几年财政收支情况如下(单位:亿白卢布):
  2000年
  2001年
  2003年
  收入
  31000
  57319
  61060
  支出
  33000
  59534
  65990
  赤字
  2000
  2215
  5930
  截止2003年底,白外债总额7.36亿美元,约占国内生产总值的4.4%;内债总额21640亿白卢布,约占国内生产总值的6%。
  白俄罗斯国民银行作为中央银行,负责制定有关信贷政策,协助政府就宏观经济运行状况进行信贷调节。目前在白俄罗斯共有28家商业银行,其中5家为外国独资银行,18家有外国参股。外国资本在白银行中的比重为10.2%。较大的有白俄罗斯银行、白俄罗斯农工银行、白俄罗斯工业建设银行、白俄罗斯外经银行和白俄罗斯投资银行。
  【对外贸易】
  同166个国家和地区有贸易关系。近几年进出口情况如下(单位:亿美元):
  2001年
  2002年
  2003年
  进出口总额
  156.26
  170.78
  214.69
  出口额
  74.48
  80.98
  99.64
  进口额
  81.78
  89.80
  115.05
  差额
  -7.30
  -8.82
  -15.41
  出口商品结构:机械设备和交通运输工具(占整个出口额的24.4%),矿产品(22.6%),化工产品和橡胶(16.9%)黑色和有色金属及其制品(8.6%),木材和纸浆、纸张(4.4%),轻工业品及其原料(7.7%),食品及农副产品(8.6%),其它(6.8%)。
  进口商品结构:矿产品(占整个进口额的27%),机械设备和交通运输工具(24%),化工产品和橡胶(13.7%),食品及农副产品(11.8%),黑色和有色金属及其制品(11.9%),轻工业品及其原料(4.5%),木材和纸浆、纸张(3.2%),其它(3.9%)。
  2003年白主要贸易伙伴在白外贸总额中所占百分比为:
  国 家 出口 进口
  俄罗斯49.2% 65.7%
  英国9.4% 0.7%
  波兰4.4% 3%
  德国4.2% 7.1%
  荷兰4.2% 0.8%
  爱沙尼亚4.2% 0%
  拉脱维亚3.5% 0.4%
  乌克兰3.4% 3.1%
  立陶宛2.7% 1.3%
  中国1.6% 0.6%
  意大利1.4% 2.5%
  美国1% 1.3%
  巴西1% 0.8%
  匈牙利1% 0.3%
  【外国资本】 2003年白引入外资13亿美元,比上年增长80%多。截止到2004年1月1日包括独联体国家的投资在内,白积累外资存量达14亿美元,比2003年1月1日增长33.8%,其中直接投资为7.373亿美元,占全部积累外资存量的50.9%。
  单位:万美元
  年度 投资种类
  2 0 0 2 年
  2 0 0 3 年
  2003年比2002年 增 减 %
  总计
  72217.27
  130645.70
  80.9
  其中:直接投资
  29888.91
  67451.40
  125.7
  有价证券存量
  62.84
  63.71
  3
  其它投资
  42266.52
  63130.59
  49.4
  2003年外商直接投资的主要投资国见下表。
  单位:万美元
  国 家
  金 额
  所占百分比
  瑞 士
  35780
  53
  俄 罗 斯
  14440
  21.4
  维 尔 京 群 岛
  3910
  5.8
  英 国
  2050
  3
  德 国
  1880
  2.8
  【海关】
  1.海关总署
  白俄罗斯海关总署作为独立的服务部门于1991年9月20日成立,海关立法的基础是白俄罗斯共和国海关章程(1998年7月生效)和白俄罗斯海关关税法律(1998年1月生效)。白俄罗斯国家海关委员会负责指导、协调和控制海关的活动,国家海关委员会下设18个海关办公室,用来直接管辖领地内的海关,海关办公室下设200个海关结算所,其中有51个点设在边境,负责查验商品和运输车辆通过白俄罗斯边境事务。
  2.商品的海关结货
  按照白俄罗斯法律的要求,商品和运输车辆可在白俄罗斯设定的海关结算所所在地通过边境。
  海关结算需要提供的单据:
  已填好的海关申报表
  商品和运输单据(发票等)
  如果是国家禁止或限制的商品,还要有国家监督局的许可证
  确认有权从事对外经济往来的文件
  使用流通货币符合国家规定的确认函
  其它海关要求出示的文件
  白俄罗斯边境允许任何商品和运输车辆的进出口及运输,以下情况除外(禁止类):
  原子能、化工、生物及其它类型大规模毁灭性武器及其零配件
  军用机械设备、器材及用于军事原因使用的爆炸物
  用于军事武器制造机械设备等的原材料、设备、技术和科技信息
  用于制造大规模毁灭性武器及其装载方法的原材料、设备和技术等
  军用报火警器 工业用爆炸设备
  放射性资源、核附属物
  射猎及体育军用器材
  气体武器和军用器材
  各种形式的武器
  武器模拟器
  能够引起肢体感染或瘫痪的特殊设备和配件,任何可导致发炎、瘫痪或有毒气体的包装
  麻醉药品及设备,有毒物、兴奋剂等
  人体器官
  非公开的信息技术设备
  密码技术
  根据国际贸易条约规定的濒于灭绝的动物、植物及其衍生物
  VGP印刷品,声像材料及其它信息媒体,涉及到政治、经济利益、国家安全、健康保护和公民道德的自然人转移、商品和流通货币的法律规定。
  以下情形不能通过白俄罗斯海关边境:
  军用器材设备、麻醉剂、兴奋剂、放射性物质、爆炸物、VGP印刷品、声像材料及其它信息媒体,涉及到政治、经济利益、国家安全、健康保护和公民道德的根据白俄罗斯立法规定的其它进出口商品。
  以上商品连同酒精和烟草产品禁止使用国际邮递方式发送。
  3.原产地标准
  白俄罗斯与欧盟、美国、加拿大、日本、墨西哥分别签订了有关协议,规定了向这些国家出口产品的原产地标准。欧盟是白俄罗斯的重要出口市场,在与白签订的协议中非常详细地按商品税则编号对第一类商品制定了不同的标准。对有些产品要求所用的原材料必须为白俄罗斯产;某些产品原材料不能超过制成品批发价格的20%-70%(不同商品比例不同)等各种标准。而与美国协议中规定加工产品的增加值不能低于35%。
  除与签订协议国家有特殊标准规定外,在与其他国家(包括与独联体国家)贸易中实行统一标准:即加工前后产品税则编号的前四位数字发生变化,就可以发放原产地证书。
  白俄罗斯国家标准化委员会负责商品原产地证书的审批和发放工作。
  【人民生活】 2004年白人民生活续有改善。社会保障开支占GDP的9%。工资水平续有提高,人均工资近200美元。人均消费肉类57公斤、奶制品257公斤、鸡蛋219个、土豆172公斤、蔬菜和瓜类107公斤、糖35.8公斤、面包等面类食品105公斤。全国有普通学校4408所、中等专业学校204所、高等学校59所。城乡居民均享有免费医疗、退休保障等权利。
  【军事】 1991年9月23日白俄罗斯最高苏维埃通过决定,根据“足够原则”建立本国防御体系和军队。1992年1月11日,白宣布接管其境内原苏军的所有常规力量。3月20日,白最高苏维埃通过《武装力量法》,决定从即日起在接管的原苏军部队基础上组建本国军队。1994年,白最高苏维埃决定继承原苏军的传统,将每年的2月23日(原苏联建军节)定为白俄罗斯祖国保卫者和武装力量日(即建军节)。
  1992年12月6日,白通过了独立后的第一部《军事学说》。2001年10月,白对《军事学说》进行修订并在此基白俄罗斯士兵础上通过了第二部《军事学说》。根据新《军事学说》,白仍奉行防御性军事战略,不把世界上任何一个国家视为潜在敌人。白军事安全保障的主要目标是防止针对白俄罗斯的军事威胁,将其控制在局部范围内并最终予以消除。《新军事学说》规定,白不参加其它国家间的军事冲突,仅在自身遭到侵略或武装入侵并在所有遏制侵略的手段均告无效时,才使用军事力量;保障国家军事安全的任务将由武装力量协同列入国家军事组织的其它军队和军事单位共同完成。在强调通过政治、军事手段维护本国军事安全的同时,白决定在俄白联盟国家框架内组建地区集体安全体系,旨在完成共同的防御任务。同时致力于取得无核地位,主张稳定地裁减常规军备并进行双边、多边裁军对话,以多边或双边国际条约和协议为基础同其它国家合作。白军事政策的基本方向在总统领导下制定,由国民会议下院批准,由安全会议和部长会议负责实施。根据白宪法,总统是武装力量总司令并领导安全会议。安全会议统一协调和领导国防部、内务部、国家安全委员会和国家边防军委员会等强力部门。安全会议主席由总统担任。现任安全会议国务秘书为根纳季· 尼古拉耶维奇· 涅维格拉斯中将,国防部长为列昂尼德· 谢苗诺维奇· 马尔采夫上将,总参谋长为谢尔盖· 彼得罗维奇· 古鲁廖夫中将。
  白俄罗斯武装力量于2001年底开始进行大规模精减整编,目前由陆军、空防军两个军种组成,现有兵力8. 3万人,计划到2005年裁减到6.5万人。陆军、空防军分别设立军种司令部,直属国防部和总参谋部领导;陆军下设两个战役指挥部;边防军、内务部队分属国家边防委员会和内务部管辖。白实行普遍义务兵役制和合同兵役制相结合的兵役制度,未受过高等教育的义务兵服役期为18个月,受过高等教育的义务兵服役期为12个月。2003年国防预算为2997.4亿白卢布,约合1.5亿美元,约占年度预算支出的4.5%。
  【文化教育】 文化生活较丰富,文化基础设施较齐全。有剧院27座;博物馆130所;图书馆4800个;文化馆、俱乐部等4000多个;电影院和放映点3000多个;文化公园27个;马戏院2座;2002年总共有13000多个文化单位,在册员工59085人。
  每年七月在维捷布斯克市举办的“斯拉夫巴扎”艺术节在东欧地区较有影响。
  现行教育法为1991年10月29日颁布的“白俄罗斯共和国教育法”,2002年3月19日颁布《白俄罗斯共和国教育法修正案》。普通学校实行十一年制(从1998年起向十二年制过渡)免费义务教育,高等院校学制4-5年,分免费和缴费两种形式。2001年教育经费占国家预算支出的5.9%。现有4454所学前教育机构(在学儿童402999人)、4767所普通中等教育机构(在校生1541990人)、 152所中等专业学校(在校生144841人)、57所高等院校(其中国立高等院校43所、非国立高等院校14所,在校生277700人)。据统计,目前普通中等教育机构的工作人员共149182人,其中教师137181人;在高等院校工作的有20086人。
  著名大学有:白俄罗斯国立大学,成立于1921年,学生14000人,教师1610人;白俄罗斯国立技术大学,成立于1920年,学生21000人,教师1560人;白俄罗斯国立师范大学,成立于1922年,学生14586人,教师1038人;白俄罗斯国立经济大学,成立于1933年,学生15000人,教师700人;白俄罗斯国立农业大学,成立于1940年,学生9106人,教师630人;明斯克国立语言大学,成立于1948年,学生4500人,教师537人。
  【新闻出版】 截止2003底,共有1353家报刊。主要报刊:《苏维埃白俄罗斯报》,1927年创刊,总统办公厅机关报,用俄、白两种文字出版,发行量约40.29万份,是白发行量和影响最大的报纸;《共和国报》,1991年创刊,政府机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约9.43万份;《人民报》,1990年创刊,议会机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约2.8万份;《为了祖国的荣誉》,国防部机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约1.7万份;《青年旗帜报》,国家青年事务委员会和白俄罗斯青年爱国联盟机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约1.9万份;《白俄罗斯田野》,政府所属农业报,混用俄、白两种文字出版,发行量约3.5万份;《白俄罗斯实业报》,独立报纸,用俄文出版,发行量约1.1万份;《人民意志报》,反对派报纸,混用俄、白两种文字出版,发行量约2.8万份;《星报》4.68万份,白文出版。
  主要通讯社:白俄罗斯通讯社(白通社),前身是1921年1月成立的俄罗斯电讯社白俄罗斯分部,1931年3月正式改称白通社,现隶属总统办公厅,共有176名工作人员,其中记者55人,向白及其它独联体国家的220家新闻单位提供白语、俄语和英语新闻;独立通讯社“别拉潘”,1993年成立,约有70名工作人员,其中记者35人。
  白国家广播电视公司:直属总统管辖,公司主席、副主席由总统任免。公司下辖新闻部、电视台、电台、无线电技术中心和商业广告部,在各州设有分部,其广播电视服务覆盖全国。共有约3000名专业人员。
  白俄罗斯广播电台创建于1925年11月,现有专业人员400名。在两个无线电波段上用单声道和立体声播出四套节目:第一套节目每天播出19小时。第二套节目每天播出16小时。“首都”广播电台每天播出12小时。以上三套节目混用俄、白两种语言广播,乌克兰、波兰、立陶宛、拉脱维亚与白相邻地区及俄罗斯乌拉尔以西地区可收听到。“白俄罗斯”国际电台每天用白语、俄语、德语、英语对美国、加拿大、澳大利亚及20多个欧洲和非洲国家广播4小时。
  白俄罗斯国家电视台创建于1956年,现有各类专业人员700名。下设电视节目管理处及社会节目、少年儿童节目、科普与教育节目、电视片和体育节目五个创作部门和青年节目、文艺节目、音乐与娱乐节目三个编辑部。混用白语和俄语播出,日播出时间约20小时。
【对外关系】
  卢卡申科总统执政以来,白俄罗斯坚持奉行独立务实的外交政策。其外交首要重点为俄罗斯,重视同独联体及周边邻国的关系,将中国视为白外交优先方向之一,努力改善同西方国家关系。2003年,白继续加强与俄战略同盟关系,努力解决俄白联盟国家建设中出现的问题;继续重视并参与独联体内集体安全条约组织活动和筹建四国统一经济空间的工作;继续重视与中国的关系;采取措施改善与西方国家的关系。
  【同中国的关系】1992年1月20日,中国与白俄罗斯正式建交。白重视发展对华关系,把中国列为白外交优先方向之一。双方重要高层互访有:1995年1月,白总统卢卡申科首次访华。同年6月,李鹏总理正式访白。2000年7月,中国国家副主席胡锦涛对白进行正式访问。同年9月5~7日,李鹏委员长正式访白。2001年4月,卢卡申科总统第三次访华,同江泽民主席签署了《中白联合声明》。同年7月,国家主席江泽民对白进行国事访问,与卢卡申科总统发表《联合新闻公报》。至2003年,两国共签署涉及两国关系和各领域合作文件近50份。
  2003年,中白两国长期稳定、高度信任、相互协作的全面友好合作关系继续发展。2003年2月,中国新疆伽师地区发生地震,卢卡申科总统致信中国国家主席江泽民表示慰问。5月30日,中国国家主席胡锦涛在出席圣彼得堡建城300周年庆典活动期间,与卢卡申科总统会见。10月,中国“神舟五号”首次成功实现载人航天飞行,卢卡申科总统致电国家主席胡锦涛表示祝贺。11月,中国重庆开县发生天然气井喷事故,卢卡申科总统致电国家主席胡锦涛表示慰问。3月底,应中国人民解放军总参谋长梁光烈上将邀请,白武装力量总参谋长古鲁廖夫中将访华。11月,白国家安全会议国务秘书涅维格拉斯访华。
  2003年中白各领域合作不断发展,成果丰富。
  2003年国家体育总局副局长张发强(8月)、最高人民检察院副检察长邱学强(9月)、监察部副部长陈昌智(9月)、山东省副省长王军民(10月)、河南省政协副主席张洪华(11月)、全国人大常委会内务司法委员会副主任委员张志坚(12月)访白。白国家海关委员会主席什皮列夫斯基(10月)、国家监察委员会主席托济克(12月)等访华。白文化部长古利亚科(11月)访华,举办“白俄罗斯文化日”活动。
  2004年4月,中国全国人大常委会副委员长许嘉璐在出席各国议会联盟第110届大会期间与白俄罗斯国民会议代表院主席瓦季姆·亚历山德罗维奇·波波夫举行会见。7月,国家主席胡锦涛、外长李肇星分别致函白总统卢卡申科、外长马丁诺夫,祝贺白独立13周年。7月,全国人大副委员长、中科院院长路甬祥访白。8月,白总统卢卡申科就邓小平雕像落成致信雕像设计者表示祝贺。10月,白总统卢卡申科、总理西多尔斯基、国民会议共和国院主席诺维茨基、代表院主席波波夫、外长马丁诺夫分别致函胡锦涛主席、温家宝总理、吴邦国委员长和李肇星外长祝贺中国国庆55周年。11月,全国人大常委会委员长吴邦国分别致电祝贺诺维茨基、科诺普廖夫当选白新一届国民会议上、下两院主席。11月,白总统卢卡申科致信胡锦涛主席,就中国包头民航客机发生空难事表示慰问。11月,白国防部副部长梅连佐夫少将访华。
  2004年中白各领域合作与交往继续保持良好发展势头。2004年8月,国务院新闻办副主任蔡名照访白。8月,河南省副省长刘新民率团访问白莫吉廖夫州。10月,文化部副部长周和平率团访白并出席在白举办的“中国文化日”活动。11月,科技部副部长刘燕华访白。6月,白国民会议代表院国家建设、地方自治与议事规则委员会副主席卢卡舍维奇访华。11月,白俄罗斯工业部副部长斯维杰尔斯基来华参加上海工业博览会。12月,白贸易部长库里奇科夫访华。
  据中国海关统计,2003年中白贸易额为1.29亿美元,同比增长61.2%。今年1-11月,中白贸易额1.69亿美元,同比增长64.6%,其中中方出口4486万美元,同比增长69.3%,进口1.25亿美元,同比增长62.9%。我向白主要出口纺织品、服装、医疗器械和其他机电产品,自白主要进口钾肥、汽车及零部件等。在白境内共有50余家合资和中资企业。白在华投资项目20个,合同金额1392万美元,实际使用449万美元。
  中国驻白俄罗斯大使:吴虹滨。馆址:明斯克市,别列斯坚斯卡亚街22号(г. Минск, ул.Берестянская, 22。邮编:220071 。国家地区号:00375-17。办 公 室:2849728。值班电话:2853682 。传真:2853681。电子信箱:chinaemb_by@mfa.gov.cn。文化处电话/传真:2066407。科技处电话/传真:2104195。教育处电话/传真:2066396。礼宾处:2853683。商务处:电话/2891413 传真/2105841
  白俄罗斯驻华大使:哈尔拉普。馆址:北京市日坛东一街1号。电话:65326721,65326749。传真:65326417。
  【同俄罗斯的关系】[两国1992年6月25日建交。对俄关系始终居白外交首位。1997年签订了俄白联盟条约。1998年12月25日,在俄白共同体条约和联盟条约的基础上,两国签署了关于进一步统一的宣言。1999年12月8日,卢卡申科总统和叶利钦总统在莫斯科签署《关于成立俄白联盟国家的条约》及《关于实施条约的行动计划》,2000年1月26日,卢卡申科总统与俄代总统普京在莫斯科交换条约批准书,条约正式生效,双方提出将在保留各自主权的同时,逐步建立统一的联盟国家。2001年,俄白两国领导人多次会晤,两国政治、经贸、安全等领域合作有所加强。2003年,俄白两国高层接触明显增加,卢卡申科总统与普京总统先后10次在双边和多边场合会面,维护两国政治、军事战略关系。两国在经济领域,尤其是在天然气供应问题上的分歧曾一度较突出,但并未影响俄白联盟向前发展的趋势。
  2003年俄白两国贸易额为124.58亿美元,比去年增长25.9%。其中,白出口48.99亿美元,占白出口总额的49.2%;进口75.59亿美元,占白进口总额的65.7%,逆差为26.60亿美元。
  【同独联体国家的关系】 与独联体国家关系是白外交的优先方向之一。白积极参与独联体集体安全条约、建立独联体自由贸易区、欧亚经济共同体等活动。同乌克兰、亚美尼亚等国保持双边高层接触。2003年白同独联体国家贸易额为134.59亿美元,占白对外贸易总额的62.7%,比上年增长26.0%,其中出口54.53亿,进口80.06亿。
  【同美国等西方国家的关系】 白美1991年12月28日建交。白1996年11月全民公决以后,以美国为首的西方国家以违反“民主”、“人权”为由不承认白国民会议的合法地位,也不承认2001年卢卡申科连任总统的大选结果,并不断对白施加经济压力,支持白反对派。2002年白美关系持续僵冷。美继续指责白政治体制不民主,并在2003年3月联合国日内瓦人权会上提出白人权状况决议草案。美还指责白驱逐欧安组织驻白代表、向“邪恶”国家出售武器等。白顶住美压力,反对美借人权问题干涉白内政,批评美在独联体地区的军事存在、布什的“邪恶轴心”说和单边主义。2002年11月,因捷克拒绝向参加欧洲-大西洋伙伴关系委员会布拉格峰会的白代表团发放入境签证,以及随后欧盟14国禁止白政要入境,白与北约和欧盟关系一度紧张。但到2002年底,白与西欧改善关系的努力逐见成效,双方关系有所缓和。白与欧安组织就在白设立办事处事达成一致,欧安组织恢复了白在长期空缺的合法席位。
  2004年10月,白就总统卢卡申科能否参加下届总统大选和取消宪法关于限制总统任期的规定举行全民公决,美、欧安会组织均指责白公决和议会选举违反民主原则和国际标准。美众议院通过了《白俄罗斯2004年度民主法案》。卢卡申科发表长篇讲话,批评美通过该法案是对白内政的粗暴干涉。白俄罗斯共和国政党和社会团体领导人协调委员会发表告白公民和国际社会呼吁书指出,美政府出台的《白俄罗斯2004年度民主法案》是对白安定局面的破坏,白方深表遗憾。白俄罗斯人民支持卢卡申科总统奉行的巩固和振兴国家的政策。白外交部发表声明指出,欧安组织民主与人权问题观察团对白公决的评价是明显不客观、带有偏见的。
  【同波罗的海国家和波兰的关系】 白重视与立陶宛、波兰等周边国家的关系。2003年,白与立陶宛贸易有明显增长,贸易额同比增长14%,为4.20亿美元;与波兰贸易额出现大幅增长,同比增长59%,达7.83亿美元;但白与爱沙尼亚和拉脱维亚贸易额均出现不同程度的减少,贸易额分别为0.68亿美元和3.89亿美元。
  【时差】白俄罗斯位于东二区,北京位于东八区,夏令时时间与北京的时差是5个小时,非夏令时时间与北京的时差是6个小时。

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